Постановление Администрации Владимирской области от 01.02.2021 № 43

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 30.03.2010 № 373

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01.02.2021                                                                                    № 43

 

 

Овнесении изменений в постановление

Губернатораобласти от 30.03.2010№ 373

 

 

В соответствии с Законом Владимирскойобласти от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1.Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 30.03.2010№ 373 «О порядке проведения мониторинга и оценки качества организациии осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирскойобласти» следующие изменения:

1.1.Абзац 1 подпункта «б» пункта 6 изложить в следующей редакции:

«б) вчасти целевых индикаторов, снижение значения которых свидетельствует оповышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-оммуниципальном образовании (указанных в пунктах 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 2.1, 2.4, 2.6,3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 4.2, 4.3, 4.4 приложения № 1 кнастоящему порядку), по формуле:».

1.2. Впункте 12:

1.2.1. Абзац 3 изложить в следующейредакции:

«Кi = Oi x Ni x Ui х Ri,».

1.2.2.Дополнить абзацем следующего содержания:

«Ri – условие предоставления дотациина сбалансированность по достижению муниципальным образованием целевыхпоказателей по реализации региональных составляющих национальных проектов вгоду, предшествующем предоставлению дотации (Ri =1, если целевые показатели достигнуты, Ri=0,если целевые показатели не достигнуты по 1 и более направлению.).

1.3.Раздел 3 «Индикаторы, характеризующие качество управления долговымиобязательствами» приложения № 1 к порядку проведения мониторинга и оценкикачества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальныхобразованиях Владимирской области изложить в редакции согласно приложению.

1.4. Вприложении № 2 к порядку проведения мониторинга и оценки качества организации иосуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирскойобласти:

1.4.1.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.

Отношение объема муниципального долга муниципального образования области к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования области без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

P = Ai / (Bi - Ci),

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году;

Ci - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

Показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования области;

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

<= 1

 <= 0,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

»;

1.4.2.Дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8.

Выполнение условий подписанных муниципальным образованием с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области договоров о предоставлении бюджетам муниципальных образований из областного бюджета бюджетных кредитов и (или) дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджетам муниципальных образований из областного бюджета бюджетных кредитов

-

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

Все условия соблюдены

 Все условия соблюдены

 

 

 

 

 

 

 

»;

1.4.3. Примечание <3> исключить.

1.5.Приложение № 3 к порядку проведения мониторинга и оценки качества организации иосуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирскойобласти дополнить абзацем следующего содержания:

«-Интернет ссылка на размещенную на официальном сайте муниципального образованияинформацию о достижении муниципальным образованием целевых показателей пореализации региональных составляющих национальных проектов.».

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                      В.В. Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 01.02.2021 № 43

 

 

3.

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

2,0

 

3.1.

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования

U31i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году;

Bi - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

1,0

-

3.2.

Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета муниципального образования <1>

U32i = (Ai - Bi - Ci) / (Di + Ei)

где:

Ai - прирост объема муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования  в отчетном финансовом году;

Ci - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Di - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году;

Ei - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году

Решение представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования;

годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

3.3.

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

U33i = Ai,

где:

Ai - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по:

- предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам;

- обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в Минфин России не представлена информация об их погашении;

- долговым обязательствам муниципального образования перед Российской Федерацией, возникшим в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям муниципального образования

Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

0,5

= 0

3.4.

Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий

U34i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием  муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года и (или) в отчетном финансовом году

Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

0,5

-

3.5.

Уровень долговой нагрузки на местный бюджет

U35i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

1,5

-

3.6.

Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования

U36i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем краткосрочных обязательств муниципального образования на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов;

Bi - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов

Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

1,0

 15%

3.7.

Соотношение объема муниципального долга муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам муниципального образования и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, к объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений

U37i = Ai / Bi,

где:

Ai - общий объем муниципального долга муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам i-го муниципального образования и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций за отчетный финансовый год;

Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

0,5

-

3.8.

Доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования в общем объеме расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

U38i = Ai / (Bi - Ci),

где:

Ai - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

0,5

<= 10%

3.9.

Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования к общему объему налоговых, неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы

 

 

U39i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования и дотаций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области;

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

<= 20%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<1> Для муниципальных образований, укоторых отношение долга к утвержденному годовому объему доходов бюджетамуниципального образования без учета безвозмездных поступлений, не превышает 10процентов, индикатор принимается равным 0.