Закон Владимирской области от 08.06.2000 № 37-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О муниципальной службе во Владимирской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Владимирской
области от 30.05.2007 г. N 58-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон
Владимирской области "О муниципальной службе
во Владимирской области"
Принят Законодательным Собранием Владимирской области 30 мая 2000года
Статья 1. Внести в Закон Владимирской области "О муниципальнойслужбе во Владимирской области" (принят Законодательным Собраниемобласти 25.12.98) следующие изменения и дополнения:
1. В абзаце втором пункта 3 статьи 1 словосочетание"муниципальных органов" заменить на словосочетание "органов местногосамоуправления".
2. Пункт 1 статьи 3 после слов "гражданин Российской Федерации"дополнить словами "достигший возраста 18 лет,".
3. В статье 7:
а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальныедолжности муниципальной службы, включают в себя требования к уровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы, стажуработы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации,федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, иныхнормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностныхобязанностей.
4. К лицам, замещающим муниципальные должности муниципальнойслужбы, предъявляются следующие квалификационные требования:
1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы:
- высшее образование;
- стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностяхне менее 3 лет или стаж работы по специальности, указанной в дипломеоб образовании, не менее 5 лет;
2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы:
- высшее образование;
- стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностяхне менее 2 лет или стаж работы по специальности, указанной в дипломеоб образовании, не менее 3 лет;
3) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы:
- высшее образование;
- стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностяхмуниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности,указанной в дипломе об образовании, не менее 3 лет;
4) для старших муниципальных должностей муниципальной службы:
- высшее или среднее профессиональное образование;
- стаж работы по специальности, указанной в дипломе обобразовании, не менее 3 лет;
5) для младших муниципальных должностей муниципальной службы:
- среднее профессиональное или среднее образование безпредъявления требований к стажу работы по специальности.
Указанные квалификационные требования распространяются на лиц,поступающих на муниципальные должности муниципальной службы, послевступления в силу настоящего Закона.
На основе установленных задач и функций органа местногосамоуправления и квалификационных требований к лицам, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, руководителем органаместного самоуправления или уполномоченным им лицом утверждаютсядолжностные инструкции муниципальных служащих, которые должнысодержать конкретные обязанности по муниципальной должностимуниципальной службы в зависимости от функциональных особенностейданной должности и вопросов ведения соответствующего органа местногосамоуправления";
6) пункт 5 исключить, пункт 6 считать пунктом 5.
4. Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок ведения личных дел муниципальных служащихопределяется нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления".
5. В статье 11:
а) подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"8) повышение квалификации за счет средств соответствующегобюджета по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет";
б) дополнить статью пунктом 3 следующего содержания: "3.Муниципальный служащий может быть направлен органом местногосамоуправления на переподготовку (переквалификацию) за счет средствместного бюджета"; пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 4 и 5;
в) пункт 4 после слов "в соответствующие органы местногосамоуправления" дополнить словами ", комиссию по трудовым спорам",далее по тексту.
6. В статье 15:
в пункте 2 подпункт 4 исключить; подпункт 5 считать подпунктом 4.
7. Подпункт 3 пункта 1 статьи 16 дополнить словами ",дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет";
8. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Гарантии высвобождаемым муниципальным служащим
В случае высвобождения муниципальных служащих в связи сосуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, атакже в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, указаннымлицам предоставляются гарантии, установленные законодательствомРоссийской Федерации о труде, иными федеральными законами.
Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут бытьустановлены областными законами и уставом соответствующегомуниципального образования.
9. В статье 18:
пункт 2 исключить; пункт 3 считать соответственно пунктом 2.
10. В статье 19:
а) в пункте 3 наименование второй графы таблицы изложить вследующей редакции: "Стаж муниципальной службы";
б) в пункте 5 словосочетание "заработной платы" заменить насловосочетание "денежного содержания".
11. Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи
1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспеченияв полном объеме распространяются права государственного служащего вРоссийской Федерации, установленные действующим законодательством.
2. До принятия соответствующих федеральных и областных законов,регулирующих вопросы пенсионного обеспечения муниципального служащего,органы местного самоуправления вправе устанавливать ежемесячнуюдоплату к государственной пенсии муниципальным служащим за счетсредств местного бюджета. Порядок установления доплаты, условия еевыплаты и размер доплаты в зависимости от стажа муниципальной службыопределяются нормативным правовым актом представительного органаместного самоуправления, при этом размер доплаты не может превышать80% установленной государственной пенсии".
12. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Стаж муниципальной службы
1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающийправо на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет,пенсии за выслугу лет (доплаты к государственной пенсии) включаетсявремя работы (службы):
а) на муниципальных должностях муниципальной службы, выборныхмуниципальных должностях;
б) на государственных должностях, предусмотренных своднымперечнем государственных должностей Российской Федерации, Реестромгосударственных должностей федеральных государственных служащих, атакже перечнями государственных должностей федеральной государственнойслужбы в федеральных органах государственной власти и их аппаратах ииных государственных органах, образованных в соответствии сКонституцией Российской Федерации, являющимися соответствующимиразделами Реестра государственных должностей государственной службыРоссийской Федерации, а также на государственных должностяхгосударственной службы субъектов Российской Федерации;
в) в территориальных органах федеральных органов исполнительнойвласти, аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и арбитражныхсудов, органах прокуратуры, дипломатических, торговыхпредставительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, атакже в представительствах федеральных органов исполнительной властиза рубежом;
г) в федеральных органах налоговой полиции, таможенных органахРоссийской Федерации, а также периоды военной службы и службы ворганах внутренних дел Российской Федерации;
д) с 1 января 1992 г. до введения в действие сводного перечнягосударственных должностей Российской Федерации и Реестрагосударственных должностей федеральных государственных служащих вРСФСР, Российской Федерации:
- в федеральных органах государственной власти и их аппаратах,территориальных органах федеральных органов исполнительной власти,дипломатических, торговых представительствах и консульских учрежденияхРоссийской Федерации, а также в представительствах федеральныхорганов исполнительной власти за рубежом;
- в органах государственной власти субъектов Российской Федерациии иных государственных органах, образованных в соответствии сконституциями (уставами) субъектов Российской Федерации; в органахгосударственной власти и управления автономных республик, местныхорганах государственной власти и управления (краевых и областныхСоветах народных депутатов, Советах народных депутатов автономныхобластей, автономных округов, районных, городских, районных в городах,поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительныхкомитетах);
- в органах государственного арбитража, судах и органахпрокуратуры;
е) по 31 декабря 1991 г.:
- в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советахнародных депутатов автономных областей, автономных округов, врайонных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советахнародных депутатов;
- в Советах Министров (правительствах) союзных и автономныхреспублик, в исполнительных комитетах краевых и областных Советовнародных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей иавтономных округов, районных, городских, районных в городах,поселковых и сельских Советов народных депутатов;
- в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономныхреспублик и их органах на территории СССР, в дипломатических, торговыхпредставительствах и консульских учреждениях СССР, представительствахминистерств и ведомств СССР за рубежом, а также в Постоянномпредставительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, в иныхмеждународных организациях, в которых граждане бывшего СССРпредставляли интересы государства;
- в органах народного контроля, органах государственногоарбитража, а также в судах и органах прокуратуры СССР, ВооруженныхСилах СССР, органах и войсках КГБ СССР и МВД СССР, таможенных органахСССР;
- в органах КПСС и ВЛКСМ, профсоюзных органах.
2. Иные периоды работы (службы), опыт и знания по которойнеобходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемоймуниципальной должности муниципальной службы, в порядке исключения,могут включаться в стаж муниципальной службы муниципальных служащих наосновании решения соответствующего представительного органа местногосамоуправления.
3. В стаже муниципальной службы муниципальных служащихсохраняются периоды работы (службы), которые были включены вустановленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки кдолжностному окладу за выслугу лет до вступления в силу настоящегоЗакона.
4. Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальнойслужбы, суммируются.
5. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего".
13. Пункт 1 статьи 22 изложить в редакции:
"1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации".
14. В статье 22:
а) подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;";
б) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Поступление на муниципальную службу после заключенияконтракта оформляется распоряжением (приказом) руководителя органаместного самоуправления.
Контракты заключаются:
на замещение муниципальных должностей муниципальной службыкатегории "Б" на срок, не превышающий срока полномочий лица,замещающего муниципальную должность категории "А";
на замещение муниципальных должностей муниципальной службыкатегории "В" на неопределенный срок.
Контракт заключается в письменной форме в 2 экземплярах иподписывается сторонами. Один экземпляр контракта передаетсямуниципальному служащему, а другой хранится в личном делемуниципального служащего.
8. Назначение на муниципальную службу осуществляется:
на муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" -соответствующим лицом, замещающим муниципальную должность категории"А", либо уполномоченным им лицом;
на старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должностимуниципальной службы - соответствующим должностным лицом (в том числеи по результатам конкурса на замещение вакантной муниципальнойдолжности муниципальной службы);
на младшие муниципальные должности муниципальной службы категории"В" - соответствующим должностным лицом";
в) в пункте 10 словосочетание "муниципального органа" заменить насловосочетание "органа местного самоуправления";
г) в пункте 11 словосочетание "муниципальный орган" заменить насловосочетание "орган местного самоуправления".
15. В пункте 5 статьи 23 словосочетание "муниципальными органами"заменить на словосочетание "органами местного самоуправления".
16. В пункте 5 статьи 24 слово "считает" заменить словом"считается".
17. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Основания для прекращения муниципальной службы
Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение муниципального служащего может бытьосуществлено также по основаниям, предусмотренным Федеральным законом"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
18. Пункт 2 статьи 31 исключить.
19. Внести следующие изменения и дополнения в Реестрмуниципальных должностей во Владимирской области, являющийсяприложением к Закону Владимирской области "О муниципальной службе воВладимирской области":
а) в части I Реестра исключить слова: "Глава администрациисельского округа";
б) в части II Реестра:
- во втором абзаце слова "поселка, сельского округа" исключить;
- третий, четвертый и пятый абзацы исключить;
в) в части III Реестра:
- раздел "Высшая должность (группа 5)" изложить в редакции:
"Первый заместитель главы администрации муниципальногообразования
Заместитель главы (управляющий делами) администрациимуниципального образования; глава администрации района г. Владимира
Заместитель главы администрации района г. Владимира
Глава сельского округа
Глава администрации сельского округа
Начальник управления, председатель комитета, заведующий(начальник) самостоятельным отделом администрации и Совета народныхдепутатов муниципального образования, администрации района г.Владимира";
- раздел "Главная должность (группа 4)" изложить в редакции:
"Заместитель начальника управления, председателя комитета,заведующего (начальника) самостоятельным отделом администрации иСовета народных депутатов муниципального образования, администрациирайона г. Владимира
Заведующий (начальник) отделом без статуса "самостоятельныйотдел" либо в составе управления, комитета, самостоятельного отделаадминистрации и Совета народных депутатов муниципального образования,администрации района г. Владимира;
- раздел "Ведущая должность (группа 3)" изложить в редакции:
"Заместитель заведующего (начальника) отделом без статуса"самостоятельный отдел" либо в составе управления, комитета,самостоятельного отдела администрации и Совета народных депутатовмуниципального образования, администрации района г. Владимира
Заведующий сектором в составе управления, комитета,самостоятельного отдела администрации и Совета народных депутатовмуниципального образования, администрации района г. Владимира
Консультант".
г) дополнить Реестр примечанием следующего содержания:
"Примечание. 1. Органы местного самоуправления вправе конкретнуюспециальность муниципальной должности (юрист, экономист, главныйбухгалтер, бухгалтер и т.д.) указывать в наименовании должности череззапятую, например, "главный специалист, юрист", "заведующий отделом,главный бухгалтер централизованной бухгалтерии" и т.д.), при этомпервая часть в наименовании муниципальной должности должнасоответствовать Реестру муниципальных должностей во Владимирскойобласти.
2. Под самостоятельным отделом органа местного самоуправления внастоящем Реестре понимается отдел органа местного самоуправления,который согласно положению об этом отделе определен каксамостоятельный в силу возложения на него функций разработки иобеспечения мер по различным направлениям управленческой деятельностии руководитель которого находится в непосредственном подчинениируководителя органа местного самоуправления".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииВладимирской области Н.ВИНОГРАДОВг. Владимир8 июня 2000 годаN 37-ОЗ