Закон Владимирской области от 08.06.2000 № 37-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О муниципальной службе во Владимирской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                                                  Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                      области от 30.05.2007 г. N 58-ОЗ
  
  
                О внесении изменений и дополнений в Закон              
               Владимирской области "О муниципальной службе             
                         во Владимирской области"                       
       Принят Законодательным Собранием Владимирской области 30 мая 2000года
       Статья 1. Внести в Закон Владимирской  области  "О  муниципальнойслужбе  во  Владимирской  области"  (принят  Законодательным Собраниемобласти 25.12.98) следующие изменения и дополнения:
       1.  В  абзаце   втором   пункта   3   статьи   1   словосочетание"муниципальных  органов"  заменить на словосочетание "органов местногосамоуправления".
       2. Пункт 1 статьи 3 после слов "гражданин  Российской  Федерации"дополнить словами "достигший возраста 18 лет,".
       3. В статье 7:
       а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
       "3. Квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальныедолжности  муниципальной  службы,  включают в себя требования к уровнюпрофессионального  образования,  стажу  муниципальной  службы,   стажуработы  по  специальности,  знанию  Конституции  Российской Федерации,федеральных законов,  Устава  и  законов  Владимирской  области,  иныхнормативных  правовых  актов,  необходимых  для исполнения должностныхобязанностей.
       4. К  лицам,  замещающим  муниципальные  должности  муниципальнойслужбы, предъявляются следующие квалификационные требования:
       1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы:
       - высшее образование;
       - стаж муниципальной службы на главных  муниципальных  должностяхне  менее  3 лет или стаж работы по специальности, указанной в дипломеоб образовании, не менее 5 лет;
       2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы:
       - высшее образование;
       - стаж муниципальной службы на ведущих  муниципальных  должностяхне  менее  2 лет или стаж работы по специальности, указанной в дипломеоб образовании, не менее 3 лет;
       3) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы:
       - высшее образование;
       - стаж муниципальной службы на старших  муниципальных  должностяхмуниципальной  службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности,указанной в дипломе об образовании, не менее 3 лет;
       4) для старших муниципальных должностей муниципальной службы:
       - высшее или среднее профессиональное образование;
       -  стаж  работы  по  специальности,  указанной   в   дипломе   обобразовании, не менее 3 лет;
       5) для младших муниципальных должностей муниципальной службы:
       -  среднее   профессиональное   или   среднее   образование   безпредъявления требований к стажу работы по специальности.
       Указанные квалификационные требования  распространяются  на  лиц,поступающих  на  муниципальные  должности  муниципальной службы, послевступления в силу настоящего Закона.
       На  основе  установленных  задач  и   функций   органа   местногосамоуправления  и  квалификационных  требований  к  лицам,  замещающиммуниципальные должности  муниципальной  службы,  руководителем  органаместного  самоуправления  или  уполномоченным  им  лицом  утверждаютсядолжностные  инструкции   муниципальных   служащих,   которые   должнысодержать    конкретные   обязанности   по   муниципальной   должностимуниципальной службы  в  зависимости  от  функциональных  особенностейданной  должности  и вопросов ведения соответствующего органа местногосамоуправления";
       6) пункт 5 исключить, пункт 6 считать пунктом 5.
       4. Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
       "2.   Порядок   ведения   личных   дел   муниципальных   служащихопределяется    нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления".
       5. В статье 11:
       а) подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "8)  повышение  квалификации  за  счет  средств  соответствующегобюджета по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет";
       б)  дополнить  статью  пунктом  3  следующего   содержания:   "3.Муниципальный   служащий   может   быть   направлен  органом  местногосамоуправления на переподготовку (переквалификацию)  за  счет  средствместного бюджета"; пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 4 и 5;
       в)  пункт  4  после  слов  "в  соответствующие  органы   местногосамоуправления"  дополнить  словами  ",  комиссию по трудовым спорам",далее по тексту.
       6. В статье 15:
       в пункте 2 подпункт 4 исключить; подпункт 5 считать подпунктом 4.
       7.  Подпункт  3  пункта  1  статьи  16   дополнить   словами   ",дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет";
       8. Статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17. Гарантии высвобождаемым муниципальным служащим
       В  случае  высвобождения  муниципальных  служащих   в   связи   сосуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности  или штата, атакже в связи с ликвидацией органа местного самоуправления,  указаннымлицам   предоставляются   гарантии,   установленные  законодательствомРоссийской Федерации о труде, иными федеральными законами.
       Дополнительные гарантии для  муниципальных  служащих  могут  бытьустановлены    областными    законами   и   уставом   соответствующегомуниципального образования.
       9. В статье 18:
       пункт 2 исключить; пункт 3 считать соответственно пунктом 2.
       10. В статье 19:
       а) в пункте  3  наименование  второй  графы  таблицы  изложить  вследующей редакции: "Стаж муниципальной службы";
       б) в пункте  5  словосочетание  "заработной  платы"  заменить  насловосочетание "денежного содержания".
       11. Статью 20 изложить в следующей редакции:
       "Статья 20. Пенсионное  обеспечение  муниципального  служащего  ичленов его семьи
       1. На муниципального служащего в области пенсионного  обеспеченияв  полном  объеме  распространяются права государственного служащего вРоссийской Федерации, установленные действующим законодательством.
       2. До принятия соответствующих федеральных и  областных  законов,регулирующих вопросы пенсионного обеспечения муниципального служащего,органы  местного  самоуправления  вправе   устанавливать   ежемесячнуюдоплату  к  государственной  пенсии  муниципальным  служащим  за  счетсредств местного бюджета. Порядок  установления  доплаты,  условия  еевыплаты  и  размер доплаты в зависимости от стажа муниципальной службыопределяются  нормативным  правовым  актом  представительного   органаместного  самоуправления,  при  этом размер доплаты не может превышать80% установленной государственной пенсии".
       12. Статью 21 изложить в следующей редакции:
       "Статья 21. Стаж муниципальной службы
       1. В стаж муниципальной службы муниципального  служащего,  дающийправо  на  установление  ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет, дополнительного оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет,пенсии  за  выслугу  лет (доплаты к государственной пенсии) включаетсявремя работы (службы):
       а) на муниципальных  должностях  муниципальной  службы,  выборныхмуниципальных должностях;
       б)  на  государственных   должностях,   предусмотренных   своднымперечнем  государственных  должностей  Российской  Федерации, Реестромгосударственных должностей  федеральных  государственных  служащих,  атакже перечнями государственных должностей федеральной государственнойслужбы в федеральных органах государственной власти и их  аппаратах  ииных   государственных   органах,   образованных   в   соответствии  сКонституцией  Российской   Федерации,   являющимися   соответствующимиразделами  Реестра  государственных  должностей государственной службыРоссийской  Федерации,   а   также   на   государственных   должностяхгосударственной службы субъектов Российской Федерации;
       в) в территориальных органах федеральных  органов  исполнительнойвласти,  аппаратах  федеральных  судов  общей юрисдикции и арбитражныхсудов,     органах     прокуратуры,     дипломатических,      торговыхпредставительствах  и  консульских учреждениях Российской Федерации, атакже в представительствах федеральных органов  исполнительной  властиза рубежом;
       г) в федеральных органах налоговой  полиции,  таможенных  органахРоссийской  Федерации,  а  также  периоды  военной  службы  и службы ворганах внутренних дел Российской Федерации;
       д) с 1 января 1992 г. до введения  в  действие  сводного  перечнягосударственных    должностей    Российской    Федерации   и   Реестрагосударственных  должностей  федеральных  государственных  служащих  вРСФСР, Российской Федерации:
       - в федеральных органах государственной власти  и  их  аппаратах,территориальных  органах  федеральных  органов  исполнительной власти,дипломатических, торговых представительствах и консульских учрежденияхРоссийской   Федерации,   а  также  в  представительствах  федеральныхорганов исполнительной власти за рубежом;
       - в органах государственной власти субъектов Российской Федерациии   иных   государственных  органах,  образованных  в  соответствии  сконституциями (уставами) субъектов  Российской  Федерации;  в  органахгосударственной  власти  и  управления  автономных  республик, местныхорганах государственной  власти  и  управления  (краевых  и  областныхСоветах  народных  депутатов,  Советах  народных  депутатов автономныхобластей, автономных округов, районных, городских, районных в городах,поселковых  и  сельских Советах народных депутатов и их исполнительныхкомитетах);
       -  в  органах  государственного  арбитража,   судах   и   органахпрокуратуры;
       е) по 31 декабря 1991 г.:
       - в Верховном Совете СССР и Президиуме  Верховного  Совета  СССР,Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных  Советах  народных  депутатов,  Советахнародных   депутатов   автономных   областей,  автономных  округов,  врайонных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советахнародных депутатов;
       - в  Советах  Министров  (правительствах)  союзных  и  автономныхреспублик,  в  исполнительных  комитетах  краевых  и областных Советовнародных депутатов, Советов народных депутатов автономных  областей  иавтономных   округов,   районных,   городских,   районных  в  городах,поселковых и сельских Советов народных депутатов;
       -  в  министерствах  и  ведомствах  СССР,  союзных  и  автономныхреспублик и их органах на территории СССР, в дипломатических, торговыхпредставительствах и консульских учреждениях СССР,  представительствахминистерств   и  ведомств  СССР  за  рубежом,  а  также  в  Постоянномпредставительстве СССР в Совете  Экономической  Взаимопомощи,  в  иныхмеждународных   организациях,   в   которых   граждане   бывшего  СССРпредставляли интересы государства;
       -  в  органах  народного   контроля,   органах   государственногоарбитража,  а  также  в  судах и органах прокуратуры СССР, ВооруженныхСилах СССР, органах и войсках КГБ СССР и МВД СССР, таможенных  органахСССР;
       - в органах КПСС и ВЛКСМ, профсоюзных органах.
       2. Иные  периоды  работы  (службы),  опыт  и  знания  по  которойнеобходимы  для  выполнения  должностных  обязанностей  по  замещаемоймуниципальной должности муниципальной службы,  в  порядке  исключения,могут включаться в стаж муниципальной службы муниципальных служащих наосновании решения соответствующего представительного  органа  местногосамоуправления.
       3.  В   стаже   муниципальной   службы   муниципальных   служащихсохраняются   периоды   работы   (службы),  которые  были  включены  вустановленном  порядке  в  указанный  стаж  для  выплаты  надбавки   кдолжностному  окладу  за  выслугу  лет до вступления в силу настоящегоЗакона.
       4. Периоды  работы  (службы),  включаемые  в  стаж  муниципальнойслужбы, суммируются.
       5.   Стаж   муниципальной   службы    муниципального    служащегоприравнивается   к   стажу   государственной  службы  государственногослужащего".
       13. Пункт 1 статьи 22 изложить в редакции:
       "1.  Поступление  на  муниципальную   службу   осуществляется   всоответствии с законодательством Российской Федерации".
       14. В статье 22:
       а) подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
       "1) признания его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;";
       б) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
       "7.  Поступление  на  муниципальную   службу   после   заключенияконтракта  оформляется  распоряжением  (приказом)  руководителя органаместного самоуправления.
       Контракты заключаются:
       на  замещение  муниципальных  должностей   муниципальной   службыкатегории   "Б"   на  срок,  не  превышающий  срока  полномочий  лица,замещающего муниципальную должность категории "А";
       на  замещение  муниципальных  должностей   муниципальной   службыкатегории "В" на неопределенный срок.
       Контракт  заключается  в  письменной  форме  в  2  экземплярах  иподписывается   сторонами.   Один   экземпляр   контракта   передаетсямуниципальному  служащему,   а   другой   хранится   в   личном   делемуниципального служащего.
       8. Назначение на муниципальную службу осуществляется:
       на муниципальные должности муниципальной службы категории  "Б"  -соответствующим  лицом,  замещающим  муниципальную должность категории"А", либо уполномоченным им лицом;
       на старшие, ведущие, главные  и  высшие  муниципальные  должностимуниципальной  службы - соответствующим должностным лицом (в том числеи  по  результатам  конкурса  на  замещение  вакантной   муниципальнойдолжности муниципальной службы);
       на младшие муниципальные должности муниципальной службы категории"В" - соответствующим должностным лицом";
       в) в пункте 10 словосочетание "муниципального органа" заменить насловосочетание "органа местного самоуправления";
       г) в пункте 11 словосочетание "муниципальный орган"  заменить  насловосочетание "орган местного самоуправления".
       15. В пункте 5 статьи 23 словосочетание "муниципальными органами"заменить на словосочетание "органами местного самоуправления".
       16.  В  пункте  5  статьи  24  слово  "считает"  заменить  словом"считается".
       17. Статью 26 изложить в следующей редакции:
       "Статья 26. Основания для прекращения муниципальной службы
       Помимо оснований,  предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации  о  труде,  увольнение  муниципального  служащего может бытьосуществлено также по основаниям, предусмотренным Федеральным  законом"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
       18. Пункт 2 статьи 31 исключить.
       19.  Внести   следующие   изменения   и   дополнения   в   Реестрмуниципальных   должностей   во   Владимирской   области,   являющийсяприложением к Закону Владимирской области "О муниципальной  службе  воВладимирской области":
       а) в  части  I  Реестра  исключить  слова:  "Глава  администрациисельского округа";
       б) в части II Реестра:
       - во втором абзаце слова "поселка, сельского округа" исключить;
       - третий, четвертый и пятый абзацы исключить;
       в) в части III Реестра:
       - раздел "Высшая должность (группа 5)" изложить в редакции:
       "Первый   заместитель    главы    администрации    муниципальногообразования
       Заместитель    главы    (управляющий    делами)     администрациимуниципального образования; глава администрации района г. Владимира
       Заместитель главы администрации района г. Владимира
       Глава сельского округа
       Глава администрации сельского округа
       Начальник   управления,   председатель    комитета,    заведующий(начальник)  самостоятельным  отделом  администрации и Совета народныхдепутатов  муниципального   образования,   администрации   района   г.Владимира";
       - раздел "Главная должность (группа 4)" изложить в редакции:
       "Заместитель  начальника   управления,   председателя   комитета,заведующего   (начальника)  самостоятельным  отделом  администрации  иСовета народных депутатов  муниципального  образования,  администрациирайона г. Владимира
       Заведующий  (начальник)  отделом  без  статуса   "самостоятельныйотдел"  либо  в  составе управления, комитета, самостоятельного отделаадминистрации и Совета народных депутатов муниципального  образования,администрации района г. Владимира;
       - раздел "Ведущая должность (группа 3)" изложить в редакции:
       "Заместитель  заведующего  (начальника)   отделом   без   статуса"самостоятельный   отдел"   либо   в   составе  управления,  комитета,самостоятельного отдела  администрации  и  Совета  народных  депутатовмуниципального образования, администрации района г. Владимира
       Заведующий   сектором    в    составе    управления,    комитета,самостоятельного  отдела  администрации  и  Совета  народных депутатовмуниципального образования, администрации района г. Владимира
       Консультант".
       г) дополнить Реестр примечанием следующего содержания:
       "Примечание. 1. Органы местного самоуправления вправе  конкретнуюспециальность   муниципальной  должности  (юрист,  экономист,  главныйбухгалтер, бухгалтер и т.д.) указывать в наименовании должности  череззапятую,  например,  "главный специалист, юрист", "заведующий отделом,главный бухгалтер централизованной  бухгалтерии"  и  т.д.),  при  этомпервая   часть   в   наименовании   муниципальной   должности   должнасоответствовать  Реестру  муниципальных  должностей  во   Владимирскойобласти.
       2. Под самостоятельным отделом органа местного  самоуправления  внастоящем  Реестре  понимается  отдел  органа местного самоуправления,который   согласно   положению   об   этом   отделе   определен    каксамостоятельный  в  силу  возложения  на  него  функций  разработки  иобеспечения мер по различным направлениям управленческой  деятельностии   руководитель  которого  находится  в  непосредственном  подчинениируководителя органа местного самоуправления".
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииВладимирской области                     Н.ВИНОГРАДОВг. Владимир8 июня 2000 годаN 37-ОЗ