Постановление Губернатора Владимирской области от 28.02.2002 № 85
О положении о центре социальных выплат и информатизации администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 28.02.2002 N 85 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 16.05.2002 г. N 254 О положении о центре социальныхвыплат и информатизацииадминистрации Владимирскойобласти Руководствуясь п.2 ст.12 Закона Владимирской области "ОГубернаторе (главе администрации) и администрации Владимирскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о центре социальных выплат иинформатизации администрации Владимирской области (прилагается). 2. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 28.02.2002 N 85 ПОЛОЖЕНИЕ о центре социальных выплат и информатизации I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Центр социальных выплат и информатизации (далее по тексту -центр) - является органом исполнительной власти, осуществляющимуправление по назначению и выплате государственных пособий,компенсаций и сумм возмещения вреда, причиненного здоровью граждан(далее социальных выплат), и информатизацию органов и учрежденийсоциальной защиты населения. Центр является структурным подразделением администрации области,функционально подчиняется департаменту социальной защиты населенияадминистрации области (далее "департамент") и заместителю Губернатораобласти, курирующему данное направление. 2. В своей деятельности центр руководствуется Конституцией,законами Российской Федерации, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами и указаниями Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации (далее - Минтруда России), законамиВладимирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатораобласти, другими нормативно-правовыми актами, а также настоящимПоложением. 3. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, свои расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, штамп. Центр может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет по управлению государственным имуществом Владимирскойобласти закрепляет за центром имущество на праве оперативногоуправления. Место нахождение центра: - г.Владимир. Почтовый адрес центра: 600022, г.Владимир, пр-кт Ленина, дом 59. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЦЕНТРА Основными задачами центра являются: - организация своевременного и правильного назначения,перерасчета и выплаты государственных пособий семьям с детьми,социальных пособий другим категориям граждан, компенсаций и суммвозмещения вреда, причиненного здоровью граждан (далее социальныхвыплат); - контроль за правильностью назначения социальных выплат ирасходованием средств на их выплату; - внедрение современных информационных технологий в органах иучреждениях социальной защиты населения области; - формирование и актуализация областного банка данных получателейсоциальных выплат, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан; - осуществление выплаты социальных пособий, минуя райгоротделысоциальной защиты населения муниципальных образований привозникновении в них чрезвычайных ситуаций; - создание и эксплуатация областного фрагмента отраслевойгосударственной автоматизированной системы обработки информациисоциальной защиты населения "Защита". III. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА В соответствии с возложенными на него задачами центр выполняетследующие функции. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА - осуществляет организационное и методическое руководстводеятельностью органов социальной защиты населения исполнительныхорганов местного самоуправления по вопросам, касающимся начислениясоциальных выплат; - обеспечивает единообразное применение федеральногозаконодательства, указаний и инструкций Минтруда России, МинфинаРоссии по вопросам назначения, перерасчету, финансированию ибухгалтерскому учету социальных выплат; - систематизирует действующее законодательство, ведетсправочно-кодификационную работу, рассматривает запросы отделовсоциальной защиты населения, предприятий, учреждений и организаций,отдельных граждан по вопросам социальных выплат; - организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовкеи повышению квалификации работников органов социальной защитынаселения по вопросам назначения, перерасчета, индексации и выплатысоциальных выплат в условиях автоматизированной обработкидокументации; - обобщает практику применения законодательства в областиобеспечения граждан социальными пособиями и компенсационнымивыплатами, разрабатывает рекомендации, методические и информационныематериалы по совершенствованию организации работы органов социальнойзащиты населения по вопросам обеспечения социальными выплатами; - рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан повопросам социальных выплат и принимает по ним необходимые меры; - проводит массово-разъяснительную работу и прием населения повопросам обеспечения социальными выплатами. ПЛАНИРОВАНИЕ И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ - планирует расходы на выплату социальных пособий, осуществляетконтроль за расходованием средств, направляемых на их выплату; - осуществляет контроль за своевременной и правильной выплатойпособий муниципальными органами социальной защиты населения ипредприятиями связи; - обобщает и своевременно представляет в соответствующие органыбухгалтерскую, статистическую и оперативную отчетность, заявки нафинансирование расходов на выплату социальных пособий, компенсаций идоплат к государственным пенсиям госслужащих; - совершенствует организацию работы по бухгалтерскому учету иотчетности. АВТОМАТИЗАЦИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ - осуществляет функции регионального центра сбора и обработкиинформации отраслевой государственной автоматизированной системыобработки информации "Защита"; - осуществляет контроль правильности применения правовых,нормативных и законодательных актов, распоряжений и инструкцийМинтруда России, касающихся назначения, выплаты и бухгалтерского учетав программном обеспечении "Назначение и выплата пособий"; - формирует и актуализирует областной банк данных получателейпособий, компенсационных выплат, сумм возмещения вреда, причиненногоздоровью, а также граждан, имеющих право на льготы в соответствии сФедеральными Законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации"; - обеспечивает самостоятельную выплату социальных пособий привозникновении чрезвычайных ситуаций; - обеспечивает монтаж, наладку и функционирование локальныхвычислительных сетей в центре, департаменте, органах и учрежденияхсоциальной защиты населения области, создает и эксплуатирует областнойфрагмент отраслевой государственной системы обработки информации"Защита"; - обеспечивает разработку, приобретение и сопровождениепрограммного обеспечения для пользователей системы обработкиинформации "Защита"; - осуществляет входной контроль, тестирование и развертываниевычислительной и оргтехники; - обеспечивает информационную взаимосвязь департамента и центрапо коммутируемым телефонным каналам с администрацией области, органамии учреждениями социальной защиты населения области, Минтруда России,другими организациями; - осуществляет проведение единой технической политики в вопросахприобретения, разработки и внедрения программных и технических средстви информационных технологий в органах и учреждениях социальной защитынаселения области; - осуществляет контроль и проводит подготовку и переподготовкуспециалистов системы соцзащиты по эксплуатации вычислительной техники,программного обеспечения и локальных вычислительных сетей. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЦЕНТРА 4.1.Центру предоставляется право: - производить все денежные операции по выплате пособий изсоответствующих источников средств, открывать бюджетные и текущиесчета в банках, производить расчеты с предприятиями связи,государственными сберегательными и иными банками за выплаченные имисоциальные пособия, распоряжаться ассигнованиями, выделенными для этихцелей и на содержание центра; - вести переписку с муниципальными органами социальной защитынаселения, другими организациями и лицами, запрашивать от нихнеобходимые сведения, справки и документы; - вносить предложения департаменту по улучшению деятельностимуниципальных органов социальной защиты населения, связанной сначислением и выплатой социальных пособий; - планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с департаментом; - разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в его компетенцию; - осуществлять проверки органов учреждений и организаций с цельюизучения вопросов, относящихся к его компетенции. 4.2. Центр обязан: - представлять смету расходов, штатное расписание на утверждениеадминистрацией области; - нести ответственность за нарушение договорных, кредитных,расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации; - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда инести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу(приказы, личные дела, личные карточки, расчетно-платежные ведомости),а также своевременную передачу их на государственное хранение в случаереорганизации или ликвидации юридического лица; - осуществлять бухгалтерский учет результатов хозяйственной ииной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность,отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации и Владимирскойобласти. За искажение государственной отчетности должностные лица центранесут установленную законодательством дисциплинарную, административнуюи уголовную ответственность. 4.3. Контроль и ревизия деятельности центра осуществляютсяглавным финансовым управлением администрации области, комитетом поуправлению государственным имуществом области, а также налоговыми,природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, накоторые в соответствии с действующим законодательством изаконодательными актами Российской Федерации возложена проверкадеятельности государственных и муниципальных учреждений. V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕНТРА 5.1. Центр имеет самостоятельный баланс, наделен основными иоборотными средствами. Указанное имущество является государственнойсобственностью Владимирской области. Центр владеет и распоряжаетсяимуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, всоответствии с действующим законодательством. 5.2. Имущество и финансовые ресурсы центра формируются за счет: - капитальных вложений, бюджетных и внебюджетных ассигнований; - передачи центру имущества, являющегося государственнойсобственностью Владимирской области, комитетом по управлениюгосударственным имуществом области; - безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвованийорганизаций, учреждений, граждан, а также из других источников, незапрещенных действующим законодательством Российской Федерации. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете. Списание имущества, закрепленного зацентром на праве оперативного управления осуществляется комитетом поуправлению государственным имуществом области. 5.3. Финансирование расходов центра осуществляется за счетассигнований, выделяемых на содержание органов управления изобластного бюджета. Финансово-хозяйственную деятельность центросуществляет в соответствии с утвержденной сметой расходов. В этихцелях администрация центра организует: - рациональное и экономное расходование государственных средств,выделяемых на содержание центра, а также обеспечение сохранностиосновных фондов и товарно-материальных ценностей; - своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонтздания, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленениеприлегающей к зданию территории; - обеспечение мебелью, оборудованием, оргтехникой и другимиматериалами, их рациональное использование, а также списание вустановленном порядке имущества; - соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности,противопожарной безопасности; - ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением обухгалтерском учете и отчетности, приказами, указаниями,инструктивными письмами и другими нормативными актами Минтруда России,Минфина России и департамента. VI. РУКОВОДСТВО ЦЕНТРОМ 6.1. Центр возглавляет начальник центра, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором области попредставлению директора департамента, согласованному с заместителемГубернатора области, курирующим данное направление. Заместитель начальника центра назначается и освобождается отдолжности Губернатором области по представлению начальника центра,согласованному с заместителем Губернатора области, курирующим данноенаправление, и директором департамента. Начальник центра организует всю работу центра и несетперсональную ответственность за его деятельность, устанавливаетстепень ответственности заместителей начальника центра, начальниковотделов, главного бухгалтера. 6.2. Начальник центра: - действует без доверенности от имени центра, представляет егоинтересы в государственных органах, предприятиях, организациях,учреждениях; - в пределах, установленных контрактом и настоящим Положением,заключает договоры, выдает доверенности; - открывает расчетный и иные счета центра в банках; - осуществляет в установленном порядке расходование денежныхсредств, имеющихся в центре, включая фонд оплаты труда, обеспечиваетнадлежащее использование и сохранность имущества, соблюдениефинансово-штатной дисциплины; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,обязательные для всех работников центра. 6.3. Начальник центра в установленном порядке представляет наутверждение Губернатору области структуру и штатное расписание центра. 6.4. Начальник центра принимает и увольняет работников центра,утверждает должностные инструкции работников, положения об отделахцентра. 6.5. Внесение изменений и дополнений в положение о центреосуществляется постановлением Губернатора области по представлениюдепартамента социальной защиты населения администрации области,согласованному с комитетом по управлению государственным имуществомобласти. VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЦЕНТРА Реорганизация и ликвидация центра производится Губернаторомобласти в порядке, установленном действующим законодательством.