Постановление Губернатора Владимирской области от 22.03.2002 № 126

О Положении о департаменте социальной защиты населения администрации Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       22.03.2002                                        N 126                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 16.05.2002 г. N 254
  
  О  Положении    о    департаментесоциальной    защиты    населенияадминистрации        Владимирскойобласти
       В целях приведения Положения  о  департаменте  социальной  защитынаселения  администрации  Владимирской  области  в   соответствие    свыполняемыми  департаментом  функциями  и,  руководствуясь  п.2  ст.12Закона Владимирской области "О  Губернаторе  (главе  администрации)  иадминистрации Владимирской области",
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о департаменте социальной защиты населенияадминистрации Владимирской области (прилагается).
       2.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                              Утверждено
                                              постановлением Губернатора
                                              Владимирской области
                                              от 22.03.2002 N 126
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     о департаменте социальной защиты
                   населения администрации Владимирской
                                 области
                            1. Общие положения
       1. Департамент социальной защиты населения  (далее  по  тексту  -департамент)  -  государственное    учреждение,    является    органомисполнительной власти.
       2. В своей деятельности департамент руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами,  указами,  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями,    распоряжениямиПравительства Российской  Федерации,  законами  Владимирской  области,указами, постановлениями, распоряжениями Губернатора области,  другиминормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
       3. Департамент является юридическим лицом, имеет  самостоятельныйбаланс, свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях,  печать,штамп.  Департамент может от своего имени приобретать  и  осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,  бытьистцом и ответчиком в суде.
       Комитет по  управлению  государственным  имуществом  Владимирскойобласти закрепляет за департаментом имущество  на  праве  оперативногоуправления.
       Местонахождение департамента - г. Владимир.
       Юридический адрес департамента:  600022,  г.  Владимир,  проспектЛенина, 59.
                     II. Основные задачи департамента
       1. Основными задачами департамента являются:
       1.1. Организация социального обслуживания населения, назначения ивыплаты доплат к пенсиям, компенсаций, социальных  пособий  и  сумм  ввозмещение вреда (далее социальных выплат);
       1.2.    Организация    деятельности    государственной     службымедико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
       1.3.    Содействие       улучшению        и        финансированиепротезно-ортопедической помощи населению;
       1.4.  Создание  областной  автоматизированной  системы  обработкиинформации  по  социальному  обслуживанию  и   социальной    поддержкенаселения, назначению и осуществлению  социальных  выплат,  возмещениюрасходов хозяйствующим субъектам в связи с предоставлением льгот;
       1.5.  Оказание  организационно-методической  помощи  органам    иучреждениям социальной защиты населения;
       1.6.  Разработка  мероприятий  по  социальному  обслуживанию    исоциальной поддержке населения;
       1.7. Привлечение внебюджетных средств для финансирования программсоциальной  поддержки  и  укрепления  материальной  базы    учрежденийсоциального обслуживания населения;
       1.8.   Содействие    созданию    и    организации    деятельностинегосударственных структур в сфере социальной защиты населения.
                        III. Функции департамента
       1. Департамент в соответствии с  возложенными  на  него  задачамивыполняет следующие функции:
       1.1. Разрабатывает основные  направления  и  приоритеты  адреснойсоциальной  поддержки  населения,  участвует  в  разработке   проектовобластных  программ  по  социальной  защите,   готовит    методическиерекомендации для разработки городских и районных  программ,  оказываетпомощь в организации их разработки;
       1.2. Осуществляет технический надзор за строительством и ремонтомобъектов подведомственных учреждений;
       1.3. Организует и осуществляет методическое обеспечение работы поназначению, перерасчету, выплате и доставке государственных пособий;
       1.4.  Обеспечивает    единообразное    применение    федеральногозаконодательства по социальной защите населения;
       1.5. Осуществляет  контроль  за  определением  права  на  льготы,начислением  и  осуществлением  социальных  выплат  в  соответствии  сфедеральными  законами  и  законами  Владимирской  области,    целевымрасходованием выделяемых средств;
       1.6. Представляет граждан области к  присвоению  звания  "Ветерантруда";
       1.7.  Организует  в  установленном  законом  порядке   социальноеобслуживание пожилых и  инвалидов,  семей  с  детьми  и  других  группнаселения,  нуждающихся  в  государственной   поддержке,    а    такжепредоставление им установленных законодательством льгот  и  социальныхгарантий, путевок на санаторно-курортное лечение, специальных  средствпередвижения    и    транспортных    средств,     материально-бытовое,медико-социальное  обслуживание  престарелых  граждан  и    инвалидов,находящихся в учреждениях социального обслуживания, развитие комплексаспециализированных учреждений и  служб,  оказывающих  психологические,медико-социальные, реабилитационные и другие социальные услуги  лицам,оказавшимся в сложной жизненной ситуации, организационно-методическое,кадровое  и  информационное  обеспечение  соответствующих   социальныхслужб;
       1.8.  Содействует  организации  разнообразных  видов   социальнойпомощи  женщинам,  детям-сиротам,  детям-инвалидам    и    детям    измалообеспеченных и социально-уязвимых семей;
       1.9. Разрабатывает и осуществляет меры по  созданию  условий  длясоциальной реабилитации и интеграции в общество детей с  ограниченнымивозможностями, предупреждению  и  ликвидации  детской  безнадзорности,социального сиротства, профилактике и коррекции девиантного  поведениянесовершеннолетних, охране их прав, нормализации условий жизни;
       1.10. Содействует созданию  комплексной  сети  государственных  инегосударственных учреждений и организаций, предоставляющих социальныеуслуги пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними  детьми  идругим группам населения,  нуждающимся  в  государственной  поддержке,обеспечению в необходимых случаях лицензирования их деятельности;
       1.11. Участвует в обеспечении функционирования системы социальнойзащиты  граждан,  уволенных  с   военной    службы,    членов    семейвоеннослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
       1.12.  Осуществляет    меры    по    организации    и    развитиюмедико-социальной экспертизы и  государственной  системы  реабилитацииинвалидов;
       1.13.  Участвует  в  осуществлении  государственной  политики  пообеспечению   доступности    информации    и    объектов    социальнойинфраструктуры для инвалидов и престарелых граждан;
       1.14. Оказывает  помощь  общественным  объединениям  инвалидов  всоздании рабочих мест для инвалидов и их трудоустройстве;
       1.15.  Содействует  созданию  и    развитию    специализированныхпредприятий по использованию труда инвалидов и  пенсионеров,  развитиюнадомных видов труда и других форм занятости;
       1.16.  Определяет  потребность  и    осуществляет    закупку    ираспределение  специальных  транспортных    средств,    приспособленийпроизводственного и бытового  характера,  других  технических  средствреабилитации инвалидов и ухода за ними;
       1.17.    Обеспечивает    организацию      и        финансированиепротезно-ортопедической помощи  населению,  проведение    работы    посовершенствованию  изготовления  протезно-ортопедических  изделий,   атакже производству их новых видов;
       1.18.  Содействует  созданию  и  совершенствованию   деятельностицентров  медицинской,  социальной  и  профессиональной    реабилитацииинвалидов  и  иных  организаций,  осуществляющих  социальную    защитунаселения, независимо от форм собственности;
       1.19. Способствует развитию  физической  культуры  и  спортивногодвижения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;
       1.20. Готовит по поручению администрации  области  заключения  попроектам законов и иных нормативных правовых актов  в  части  вопросовсоциального развития;
       1.21. Совместно с органами государственной власти  и  управления,общественными  объединениями  осуществляет  контроль  за   реализациейзаконодательства по социальному  развитию,  соблюдением  установленныхсоциальных гарантий и предоставлением льгот;
       1.22.  Участвует  в  формировании  бюджета  области    в    частифинансирования социальных гарантий и предоставления льгот, расходов поразделу "Социальное обеспечение";
       1.23.  Организует   планово-финансовую    работу    в    отрасли,финансирование мероприятий, проводимых подведомственными учреждениями,и  осуществляет  внутриведомственный  контроль  за    их    финансовойдеятельностью;
       1.24. Рассматривает предложения, заявления  и  жалобы  граждан  ипринимает по ним необходимые меры, ведет прием  граждан  по  вопросам,отнесенным к компетенции департамента;
       1.25. Заключает соглашения с органами местного  самоуправления  осотрудничестве в области социального развития;
       1.26.  Участвует    в    разработке    прогнозов    и    программсоциально-экономического развития  области,    а    также    отдельныхпоказателей прогноза, относящихся к компетенции департамента;
       1.27.  Осуществляет   другие    функции    в    соответствии    сзаконодательством.
            IV. Права и обеспечение деятельности департамента
       1. Департаменту предоставляется право:
       1.1.  Запрашивать  и  получать  в  установленном    порядке    отисполнительных  органов    местного    самоуправления,    предприятий,учреждений и организаций материалы, необходимые для решения  вопросов,входящих в компетенцию департамента;
       1.2.  Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  повопросам, входящим в компетенцию департамента;
       1.3. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюдепартамента,  с    привлечением    руководителей    и    специалистовисполнительных  органов    местного    самоуправления,    предприятий,учреждений и организаций;
       1.4.  Организовывать  проведение  благотворительных    акций    иосуществлять программы, связанные с социальной поддержкой граждан;
       1.5.  Разрабатывать  и  вносить  на  рассмотрение   администрацииобласти:
       - проекты программ социальной защиты населения;
       -  предложения  по  созданию,   реорганизации,    ликвидации    ифинансированию  учреждений   социального    обслуживания    областногоподчинения,  проекты  нормативных  документов   в    пределах    своейкомпетенции;
       1.6. По поручению администрации области в  установленном  порядкевыполнять функции учредителя подведомственных  учреждений  социальногообслуживания, находящихся в  областной  собственности,  утверждать  ихуставы, назначать и  увольнять  их  руководителей,  контролировать  ихдеятельность;
       1.7. Осуществлять проверки органов и учреждений социальной защитынаселения муниципальных образований на территории области  в  пределахкомпетенции департамента, определенной действующим законодательством.
       2.        Материально-техническое,              документационное,информационно-техническое,    социально-бытовое    и      транспортноеобеспечение  деятельности  департамента  осуществляется  основными   иоборотными  средствами,  закрепленными  за  департаментом  на    правеоперативного управления, финансовыми ресурсами.
       3. Финансирование  деятельности  департамента  осуществляется  засчет средств областного бюджета в установленном порядке.
       Для  осуществления  своей  деятельности  департамент  может  бытьнаделен в установленном порядке и другими правами.
                       V. Руководство департаментом
       1.  Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается   иосвобождается  от  должности  Губернатором  области  по  представлениюзаместителя Губернатора области, курирующего данное направление.
       2. Заместители директора назначаются и освобождаются от должностиГубернатором  области  по  представлению    директора    департамента,согласованному с заместителем Губернатора области,  курирующим  данноенаправление.
       3. Директор департамента:
       3.1. Руководит  деятельностью  департамента,  несет  персональнуюответственность  за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных    надепартамент;
       3.2.  Действует  без  доверенности   от    имени    департамента,представляет  его  во  всех  организациях  по  вопросам,  входящим   вкомпетенцию  департамента,  выдает  доверенности,  открывает  счета  вбанках, подписывает документацию, заключает договоры;
       3.3. Назначает  и  освобождает  от  должности  в  соответствии  сзаконодательством работников департамента, осуществляет мероприятия поповышению их квалификации, улучшению условий труда, отдыха и быта;
       3.4.  Распределяет  обязанности  между  заместителями  директора,руководителями структурных подразделений департамента;
       3.5. Определяет должностные обязанности работников  департамента,утверждает должностные инструкции;
       3.6. Утверждает положения (уставы)  подведомственных  учреждений,заключает договоры (контракты) с их руководителями;
       3.7. Осуществляет в установленном порядке  расходование  денежныхсредств,  включая  фонд  оплаты   труда,    обеспечивает    надлежащееиспользование и сохранность  имущества,  соблюдение  финансово-штатнойдисциплины;
       3.8.  Обеспечивает  соблюдение  работниками  департамента  правилвнутреннего трудового распорядка и  трудовой  дисциплины,  поощряет  иналагает  дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с    действующимзаконодательством;
       3.9. Представляет на утверждение Губернатору области структуру  иштатное расписание департамента;
       3.10. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованиюдеятельности департамента;
       3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии  с  действующимзаконодательством.
       4.  При  департаменте  образуется  коллегия,    состав    которойутверждается  распоряжением   Губернатора    в    составе    директора(председатель  коллегии),  заместителей    директора,    руководителейструктурных подразделений департамента и подведомственных  учреждений.В состав  коллегии  по  согласованию  могут  включаться  представителиисполнительных органов местного самоуправления, вне бюджетных фондов иобщественных объединений ветеранов и инвалидов.
       Коллегия на своих заседаниях рассматривает  важнейшие  социальныевопросы. Решения коллегии оформляются постановлениями и протоколами.
               VI. Реорганизация и ликвидация департамента
       Реорганизация и ликвидация департамента производится Губернаторомобласти в порядке, установленном действующим законодательством.