Закон Владимирской области от 05.05.2008 № 70-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2006 - 2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Владимирской
области от 07.11.2008 г. N 160-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской
области "Об областной целевой программе "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры на 2006 - 2010 годы"
Принят Законодательным Собранием области 23 апреля 2008 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Владимирской области от 31 мая 2006года N 60-ОЗ "Об областной целевой программе "Модернизация объектовкоммунальной инфраструктуры на 2006 - 2010 годы" ("Владимирскиеведомости", 2006, 7 июня; 2007, 16 мая, 11 июля, 19 сентября, 30декабря) следующие изменения:1) в строке "Цель и задачи Программы" Паспорта Программы:
а) абзац шестой после слов "улично-дорожной сети" дополнитьсловами "и объектов благоустройства";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда,признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда свысоким уровнем износа (более 70 процентов).";
2) строку "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" ПаспортаПрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
"Увеличение объемов финансовых вложений в развитиеблагоустройства и содержание территорий муниципальных образований -ежегодно не менее 10 процентов на 1000 кв. м.";
3) в строке "Объемы и источники финансирования" ПаспортаПрограммы в графе 2 цифры "7610,9" заменить цифрами "7743,9", цифры"2399,343" заменить цифрами "2481,343", цифры "1078,657" заменитьцифрами "1160,657", цифры "3134,313" заменить цифрами "3103,313";
4) в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы"Паспорта Программы:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанномнепригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнемизноса (более 70 процентов) в благоустроенные жилые помещения всоответствии с требованиями действующего законодательства.";
б) абзац пятый после слов "улично-дорожной сети" дополнитьсловами "и объектов благоустройства";
в) в абзаце шестом слова "переселение граждан из жилых помещений,признанных непригодными для проживания" заменить словами "переселениеграждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным дляпроживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа (более 70процентов)";
5) в разделе III Программы:
а) графу 2 строки "Цель N 5" графы "Цели 2 этапа 2008 - 2010 гг."изложить в следующей редакции:
"Приведение улично-дорожной сети и объектов благоустройствамуниципальных образований области в нормативное состояние.";
б) графу 2 строки "Задача N 10" графы "Задачи 2 этапа 2008 - 2010гг." изложить в следующей редакции:
"Строительство объектов жилищного фонда для переселения гражданиз жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или)жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов).";
в) графу 1 "Задачи 2 этапа 2008 - 2010 гг." дополнить строкой"Задача N 11";
г) графу 2 после тридцать седьмой строки дополнить строкойследующего содержания:
"Осуществление комплекса мероприятий по обновлениюблагоустройства и содержания территорий муниципальных образований.";6) в разделе IV Программы:
а) в абзаце шестом исключить слова "в части муниципальногодорожного хозяйства";
б) в абзацах седьмом, восьмом и девятом слова "жилых помещений,признанных непригодными для проживания" заменить словами "жилищногофонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фондас высоким уровнем износа (более 70 процентов)";
7) раздел V Программы изложить в следующей редакции:
"Реализация областной Программы будет осуществляться путемфинансовой поддержки мероприятий, определенных принятыми органамиместного самоуправления программами модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры с учетом мероприятий по переселению граждан изжилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или)жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), а такжемероприятий по приведению улично-дорожной сети и объектовблагоустройства муниципальных образований в нормативное состояние.
Для участия в Программе исполнительные органы местногосамоуправления, участвующие в реализации Национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", ежегоднопредставляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства заявки научастие в отборе проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры и объектов благоустройства.
Отбор заявок департаментом жилищно-коммунального хозяйствапроизводится с учетом их соответствия условиям участия в Программе иоценочным критериям.
Дисквалификационными условиями являются:
- нецелевое использование субвенций и субсидий, предоставляемыхза счет средств областного и федерального бюджетов;
- предоставление субсидий на оплату жилых помещений икоммунальных услуг с нарушением установленного порядка, а такжепредоставление указанных субсидий административными или хозяйственнымиструктурами, относящимися к жилищно-коммунальному комплексу, а неорганами социальной защиты;
- просроченная кредиторская задолженность организацийкоммунального комплекса муниципального образования, участвующего впроекте, в 2006 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом, а впоследующие годы не уменьшилась на 10 процентов и более;
- величина просроченной кредиторской задолженности организациикоммунального комплекса, участвующей в проекте, в расчете на 1 рубльсреднегодовой балансовой стоимости основных средств организациипревышает 0,7 рубля.
В случае соответствия органа местного самоуправления этимусловиям их заявка к процедуре отбора не допускается.
Условиями для участия в реализации мероприятий Программыявляются:
- наличие программы органа местного самоуправления,предусматривающей мероприятия, направленные на модернизацию объектовкоммунальной инфраструктуры с установленными параметрами повышениякачества коммунальных услуг в период реализации программы, а также напривлечение средств внебюджетных источников, мероприятий попереселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70процентов), а также мероприятий по приведению улично-дорожной сети иобъектов благоустройства муниципальных образований в нормативноесостояние;
- представление краткого описания реализуемых или планируемых креализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнемизноса (более 70 процентов), а также мероприятий по приведениюулично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальныхобразований в нормативное состояние (указываются основные параметрыпроекта, наличие проектно-сметной и конкурсной документации; примерныйобщий бюджет проекта, в том числе предлагаемые объемы средств местныхбюджетов, размеры требуемой государственной поддержки из бюджетовдругих уровней и внебюджетных источников, объемы и сроки реализацииуказанных проектов);
- предоставление письменных обязательств органов местногосамоуправления по финансированию предлагаемых проектов;
- выполнение обязательства по реализуемым проектам иподтверждение органом местного самоуправления намерения частныхинвесторов или кредиторов.
Перечень строек и объектов по отобранным проектам модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры в рамках Программы формируется вустановленные сроки и утверждается постановлением Губернатора области.
Ежеквартально органы местного самоуправления, на территориикоторых реализуются проекты модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры, мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда,признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда свысоким уровнем износа (более 70 процентов), а также мероприятия поприведению улично-дорожной сети и объектов благоустройствамуниципальных образований в нормативное состояние с использованиемсредств областного и федерального бюджетов в рамках Программы,представляют в установленном государственным заказчиком порядке отчетоб использовании средств областного и федерального бюджетов иреализации указанных проектов.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией Программы;
- отбор удовлетворяющих условиям проектов;
- координацию и контроль за деятельностью органов местногосамоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией Программы, вчасти исполнения ими положений Программы.";8) в разделе VII Программы:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Софинансирование проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры из областного бюджета будет осуществляться при условииих финансирования органами местного самоуправления из местных бюджетови привлечения внебюджетных источников.";
б) двадцать девятый абзац после слов "улично-дорожной сети"дополнить словами "и объектов благоустройства";
в) в тридцать шестом абзаце слова "реконструкции и капитальномуремонту улично-дорожной сети" заменить словами "приведениюулично-дорожной сети и объектов благоустройства в нормативноесостояние";
г) в тридцать седьмом, тридцать восьмом и пятьдесят первомабзацах после слов "жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания" дополнить словами "и (или) жилищного фонда с высокимуровнем износа (более 70 процентов)";
д) пятьдесят второй абзац изложить в следующей редакции:
"Начиная с 2007 года, софинансирование проектов модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры за счет средств федерального иобластного бюджетов будет осуществляться при условии их финансированияиз средств местных бюджетов и обеспечения привлечения внебюджетныхисточников по годам реализации Программы:";
и) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Общие объемы финансирования модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры коммунального комплекса Владимирской области
млн. руб.|————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————|| | 2006 - | В том числе || | 2010 | || | годы | || | |————————|—————————|————————|—————————|————————|| | | 2006 г.| 2007 г. | 2008 г.| 2009 г. | 2010 г.||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||Всего: | 7743,9 | 814,0 | 1569,9 | 1524,0 | 1748,0 | 2088,0 ||в том числе: | | | | | | ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||бюджеты муниципальных | 1160,657| 50,657 | 167,0 | 377,0 | 285,0 | 281,0 ||образований | | | | | | ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней: ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||федеральный бюджет | 998,687 | 34,0 | 59,687 | 322,0 | 288,0 | 295,0 ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||областной бюджет | 2481,243| 258,343| 739,9 | 557,0 | 465,0 | 461,0 ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||внебюджетные источники | 3103,313| 471,0 | 603,313 | 268,0 | 710,0 | 1051,0 ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|
9) раздел VII Программы после таблицы 1 дополнить таблицей 2 вследующей редакции:
"Таблица 2
Объемы финансирования мероприятий программы в 2008 - 2010 годах
млн. руб.|—————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————|| | 2008 - | В том числе || | 2010 | || | годы | || | |————————————————|————————————|———————————————|| | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Модернизация систем | 1350,0 | 490,0 | 440,0 | 420,0 ||теплоснабжения | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Модернизация систем | 2223,0 | 520,0 | 678,0 | 1025,0 ||водоснабжения и | | | | ||водоотведения | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Модернизация | 97,0 | 30,0 | 32,0 | 35,0 ||энергоснабжающего | | | | ||оборудования | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Итого: | 3670,0 | 1040,0 | 1150,0 | 1480,0 ||в том числе | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||бюджеты муниципальных | 451,0 | 225,0 | 115,0 | 111,0 ||образований | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней: ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||федеральный бюджет | 739,0 | 322,0 | 210,0 | 207,0 ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||областной бюджет | 451,0 | 225,0 | 115,0 | 111,0 ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||внебюджетные источники | 2029,0 | 268,0 | 710,0 | 1051,0 ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||2. Приведение улично-дорожной сети и объектов благоустройства ||в нормативное состояние ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Приведение | 1260,0 | 420,0 | 420,0 | 420,0 ||улично-дорожной сети и | | | | ||объектов | | | | ||благоустройства в | | | | ||нормативное состояние | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Итого: | 1260,0 | 420,0 | 420,0 | 420,0 ||в том числе | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||бюджеты муниципальных | 360,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 ||образований | | | | ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней: ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||областной бюджет | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||3. Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного ||непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем ||износа (более 70 процентов) ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Мероприятия по | 430,0 | 64 | 178,0 | 188,0 ||переселению граждан из | | | | ||жилищного фонда, | | | | ||признанного непригодным | | | | ||для проживания, и (или) | | | | ||жилищного фонда с | | | | ||высоким уровнем износа | | | | ||(более 70 процентов) | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Итого: | 430,0 | 64,0 | 178,0 | 188,0 ||в том числе | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||бюджеты муниципальных | 132,0 | 32,0 | 50,0 | 50,0 ||образований | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней: ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет | 166,0 | 0 | 78,0 | 88,0 ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||областной бюджет | 132,0 | 32,0 | 50,0 | 50,0 ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Объемы финансирования мероприятий программы ||в 2008 - 2010 годах ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Всего: | 5360,0 | 1524,0 | 1748,0 | 2088,0 ||в том числе: | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||бюджеты муниципальных | 943,0 | 377,0 | 285,0 | 281,0 ||образований | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней: ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет | 905,0 | 322,0 | 288,0 | 295,0 ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||областной бюджет | 1483,0 | 557,0 | 465,0 | 461,0 ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||внебюджетные источники | 2029,0 | 268,0 | 710,0 | 1051,0 ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————|
10) раздел VIII Программы дополнить пунктом следующегосодержания:
"8. Критерий благоустроенности - Кбл - отражает обновлениеблагоустройства и содержания территорий муниципальных образований:
Офф
Кбл = ————————————, где
Офп
Офф - объем финансовых вложений в обновление улично-дорожной сетии объектов благоустройства фактически на конец отчетного года;
Офп - объем финансовых вложений в обновление улично-дорожной сетии объектов благоустройства, запланированные на начало отчетного года.
Кбл должен быть не менее 1."
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
5 мая 2008 года
N 70-ОЗ