Закон Владимирской области от 05.05.2008 № 70-ОЗ

О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2006 - 2010 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                        области от 07.11.2008 г. N 160-ОЗ
  
  
         О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской
          области "Об областной целевой программе "Модернизация
        объектов коммунальной инфраструктуры на 2006 - 2010 годы"
       Принят Законодательным Собранием области 23 апреля 2008 года
       Статья 1
       Внести в приложение к Закону Владимирской области от 31 мая  2006года N 60-ОЗ  "Об областной  целевой программе "Модернизация  объектовкоммунальной  инфраструктуры  на  2006  -  2010  годы"  ("Владимирскиеведомости", 2006,  7 июня;  2007,  16 мая,  11 июля,  19 сентября,  30декабря) следующие изменения:1) в строке "Цель и задачи Программы" Паспорта Программы:
       а) абзац  шестой  после  слов  "улично-дорожной  сети"  дополнитьсловами "и объектов благоустройства";
       б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
       "- подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда,признанного непригодным  для проживания,  и  (или) жилищного  фонда  свысоким уровнем износа (более 70 процентов).";
       2) строку "Важнейшие  целевые индикаторы  и показатели"  ПаспортаПрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
       "Увеличение объемов     финансовых    вложений     в     развитиеблагоустройства и  содержание территорий  муниципальных образований  -ежегодно не менее 10 процентов на 1000 кв. м.";
       3) в  строке   "Объемы  и   источники  финансирования"   ПаспортаПрограммы в графе  2 цифры "7610,9"  заменить цифрами "7743,9",  цифры"2399,343"  заменить  цифрами "2481,343",  цифры  "1078,657"  заменитьцифрами "1160,657", цифры "3134,313" заменить цифрами "3103,313";
       4) в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации  Программы"Паспорта Программы:
       а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
       "Переселение граждан, проживающих  в  жилищном фонде,  признанномнепригодным для проживания, и  (или) жилищном фонде с высоким  уровнемизноса  (более  70  процентов) в  благоустроенные  жилые  помещения  всоответствии с требованиями действующего законодательства.";
       б) абзац  пятый  после  слов  "улично-дорожной  сети"   дополнитьсловами "и объектов благоустройства";
       в) в абзаце шестом слова "переселение граждан из жилых помещений,признанных непригодными для проживания" заменить словами  "переселениеграждан,  проживающих в  жилищном  фонде, признанном  непригодным  дляпроживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа (более  70процентов)";
       5) в разделе III Программы:
       а) графу 2 строки "Цель N 5" графы "Цели 2 этапа 2008 - 2010 гг."изложить в следующей редакции:
       "Приведение улично-дорожной  сети   и  объектов   благоустройствамуниципальных образований области в нормативное состояние.";
       б) графу 2 строки "Задача N 10" графы "Задачи 2 этапа 2008 - 2010гг." изложить в следующей редакции:
       "Строительство объектов жилищного  фонда для переселения  гражданиз жилищного фонда,  признанного непригодным  для проживания, и  (или)жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов).";
       в) графу 1  "Задачи 2 этапа  2008 -  2010 гг." дополнить  строкой"Задача N 11";
       г) графу  2  после  тридцать  седьмой  строки  дополнить  строкойследующего содержания:
       "Осуществление комплекса      мероприятий      по      обновлениюблагоустройства и содержания территорий муниципальных образований.";6) в разделе IV Программы:
       а) в  абзаце  шестом  исключить  слова  "в  части  муниципальногодорожного хозяйства";
       б) в абзацах седьмом, восьмом  и девятом слова "жилых  помещений,признанных непригодными  для проживания"  заменить словами  "жилищногофонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фондас высоким уровнем износа (более 70 процентов)";
       7) раздел V Программы изложить в следующей редакции:
       "Реализация областной   Программы  будет   осуществляться   путемфинансовой  поддержки  мероприятий,  определенных  принятыми  органамиместного самоуправления программами модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры  с  учетом   мероприятий  по  переселению  граждан   изжилищного  фонда,  признанного  непригодным для  проживания,  и  (или)жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), а такжемероприятий   по   приведению   улично-дорожной   сети   и    объектовблагоустройства муниципальных образований в нормативное состояние.
       Для участия   в   Программе   исполнительные   органы    местногосамоуправления,  участвующие   в   реализации  Национального   проекта"Доступное  и   комфортное   жилье  -   гражданам  России",   ежегоднопредставляют в департамент  жилищно-коммунального хозяйства заявки  научастие   в  отборе   проектов   модернизации  объектов   коммунальнойинфраструктуры и объектов благоустройства.
       Отбор заявок   департаментом   жилищно-коммунального    хозяйствапроизводится с учетом их  соответствия условиям участия в Программе  иоценочным критериям.
       Дисквалификационными условиями являются:
       - нецелевое использование  субвенций и субсидий,  предоставляемыхза счет средств областного и федерального бюджетов;
       - предоставление   субсидий   на   оплату   жилых   помещений   икоммунальных  услуг  с  нарушением  установленного  порядка,  а  такжепредоставление указанных субсидий административными или хозяйственнымиструктурами,  относящимися  к жилищно-коммунальному  комплексу,  а  неорганами социальной защиты;
       - просроченная     кредиторская     задолженность     организацийкоммунального  комплекса  муниципального образования,  участвующего  впроекте, в 2006 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом, а  впоследующие годы не уменьшилась на 10 процентов и более;
       - величина  просроченной кредиторской  задолженности  организациикоммунального комплекса, участвующей в  проекте, в расчете на 1  рубльсреднегодовой  балансовой   стоимости  основных  средств   организациипревышает 0,7 рубля.
       В случае  соответствия   органа   местного  самоуправления   этимусловиям их заявка к процедуре отбора не допускается.
       Условиями для   участия   в  реализации   мероприятий   Программыявляются:
       - наличие    программы     органа    местного     самоуправления,предусматривающей мероприятия,  направленные на модернизацию  объектовкоммунальной  инфраструктуры  с установленными  параметрами  повышениякачества коммунальных услуг в период реализации программы, а также  напривлечение   средств   внебюджетных   источников,   мероприятий    попереселению граждан  из жилищного фонда,  признанного непригодным  дляпроживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70процентов), а также мероприятий  по приведению улично-дорожной сети  иобъектов  благоустройства  муниципальных  образований  в   нормативноесостояние;
       - представление краткого описания  реализуемых или планируемых  креализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,мероприятий по  переселению  граждан из  жилищного фонда,  признанногонепригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким  уровнемизноса  (более  70  процентов),  а  также  мероприятий  по  приведениюулично-дорожной   сети   и  объектов   благоустройства   муниципальныхобразований в  нормативное состояние  (указываются основные  параметрыпроекта, наличие проектно-сметной и конкурсной документации; примерныйобщий бюджет проекта, в том числе предлагаемые объемы средств  местныхбюджетов,  размеры  требуемой государственной  поддержки  из  бюджетовдругих уровней и  внебюджетных источников,  объемы и сроки  реализацииуказанных проектов);
       - предоставление   письменных   обязательств   органов   местногосамоуправления по финансированию предлагаемых проектов;
       - выполнение   обязательства    по    реализуемым   проектам    иподтверждение  органом   местного  самоуправления  намерения   частныхинвесторов или кредиторов.
       Перечень строек и  объектов по  отобранным проектам  модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры в рамках Программы формируется  вустановленные сроки и утверждается постановлением Губернатора области.
       Ежеквартально органы  местного   самоуправления,  на   территориикоторых  реализуются   проекты   модернизации  объектов   коммунальнойинфраструктуры, мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда,признанного непригодным  для  проживания, и  (или)  жилищного фонда  свысоким уровнем износа  (более 70 процентов),  а также мероприятия  поприведению   улично-дорожной    сети   и   объектов    благоустройствамуниципальных  образований в  нормативное  состояние с  использованиемсредств  областного  и  федерального  бюджетов  в  рамках   Программы,представляют в установленном государственным заказчиком порядке  отчетоб  использовании  средств   областного  и  федерального  бюджетов   иреализации указанных проектов.
       Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет:
       - общее руководство и управление реализацией Программы;
       - отбор удовлетворяющих условиям проектов;
       - координацию  и  контроль  за  деятельностью  органов   местногосамоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией Программы, вчасти исполнения ими положений Программы.";8) в разделе VII Программы:
       а) абзац первый изложить в следующей редакции:
       "Софинансирование проектов  модернизации  объектов   коммунальнойинфраструктуры из областного бюджета будет осуществляться при  условииих финансирования органами местного самоуправления из местных бюджетови привлечения внебюджетных источников.";
       б) двадцать  девятый  абзац  после  слов  "улично-дорожной  сети"дополнить словами "и объектов благоустройства";
       в) в тридцать шестом  абзаце слова "реконструкции и  капитальномуремонту   улично-дорожной    сети"   заменить   словами    "приведениюулично-дорожной  сети   и  объектов   благоустройства  в   нормативноесостояние";
       г) в  тридцать  седьмом,  тридцать  восьмом  и  пятьдесят  первомабзацах  после  слов  "жилищного фонда,  признанного  непригодным  дляпроживания"  дополнить словами  "и  (или)  жилищного фонда  с  высокимуровнем износа (более 70 процентов)";
       д) пятьдесят второй абзац изложить в следующей редакции:
       "Начиная с  2007  года,  софинансирование  проектов  модернизацииобъектов коммунальной  инфраструктуры за счет  средств федерального  иобластного бюджетов будет осуществляться при условии их финансированияиз средств  местных  бюджетов и  обеспечения привлечения  внебюджетныхисточников по годам реализации Программы:";
       и) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 1
      Общие объемы финансирования модернизации объектов коммунальной
       инфраструктуры коммунального комплекса Владимирской области
                                                               млн. руб.|————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————||                        | 2006 -  | В том числе                                  ||                        | 2010    |                                              ||                        | годы    |                                              ||                        |         |————————|—————————|————————|—————————|————————||                        |         | 2006 г.| 2007 г. | 2008 г.| 2009 г. | 2010 г.||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||Всего:                  | 7743,9  | 814,0  | 1569,9  | 1524,0 | 1748,0  | 2088,0 ||в том числе:            |         |        |         |        |         |        ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||бюджеты муниципальных   | 1160,657| 50,657 | 167,0   | 377,0  | 285,0   | 281,0  ||образований             |         |        |         |        |         |        ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней:                            ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||федеральный бюджет      | 998,687 | 34,0   | 59,687  | 322,0  | 288,0   | 295,0  ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||областной бюджет        | 2481,243| 258,343| 739,9   | 557,0  | 465,0   | 461,0  ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————||внебюджетные источники  | 3103,313| 471,0  | 603,313 | 268,0  | 710,0   | 1051,0 ||————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|
       9) раздел VII Программы  после таблицы 1  дополнить таблицей 2  вследующей редакции:
                                                              "Таблица 2
     Объемы финансирования мероприятий программы в 2008 - 2010 годах
                                                               млн. руб.|—————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————||                         | 2008 -  | В том числе                                 ||                         | 2010    |                                             ||                         | годы    |                                             ||                         |         |————————————————|————————————|———————————————||                         |         | 2008 г.        | 2009 г.    | 2010 г.       ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры                             ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Модернизация систем      | 1350,0  | 490,0          | 440,0      | 420,0         ||теплоснабжения           |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Модернизация систем      | 2223,0  | 520,0          | 678,0      | 1025,0        ||водоснабжения и          |         |                |            |               ||водоотведения            |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Модернизация             | 97,0    | 30,0           | 32,0       | 35,0          ||энергоснабжающего        |         |                |            |               ||оборудования             |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Итого:                   | 3670,0  | 1040,0         | 1150,0     | 1480,0        ||в том числе              |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||бюджеты муниципальных    | 451,0   | 225,0          | 115,0      | 111,0         ||образований              |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней:                            ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||федеральный бюджет       | 739,0   | 322,0          | 210,0      | 207,0         ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||областной бюджет         | 451,0   | 225,0          | 115,0      | 111,0         ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||внебюджетные источники   | 2029,0  | 268,0          | 710,0      | 1051,0        ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||2. Приведение улично-дорожной сети и объектов благоустройства                    ||в нормативное состояние                                                          ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Приведение               | 1260,0  | 420,0          | 420,0      | 420,0         ||улично-дорожной сети и   |         |                |            |               ||объектов                 |         |                |            |               ||благоустройства в        |         |                |            |               ||нормативное состояние    |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||Итого:                   | 1260,0  | 420,0          | 420,0      | 420,0         ||в том числе              |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||бюджеты муниципальных    | 360,0   | 120,0          | 120,0      | 120,0         ||образований              |         |                |            |               ||—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней:                            ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||областной бюджет         | 900,0   | 300,0           | 300,0     | 300,0         ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||3. Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного            ||непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем            ||износа (более 70 процентов)                                                      ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Мероприятия по           | 430,0   | 64              | 178,0     | 188,0         ||переселению граждан из   |         |                 |           |               ||жилищного фонда,         |         |                 |           |               ||признанного непригодным  |         |                 |           |               ||для проживания, и (или)  |         |                 |           |               ||жилищного фонда с        |         |                 |           |               ||высоким уровнем износа   |         |                 |           |               ||(более 70 процентов)     |         |                 |           |               ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Итого:                   | 430,0   | 64,0            | 178,0     | 188,0         ||в том числе              |         |                 |           |               ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||бюджеты муниципальных    | 132,0   | 32,0            | 50,0      | 50,0          ||образований              |         |                 |           |               ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней:                            ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет       | 166,0   | 0               | 78,0      | 88,0          ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||областной бюджет         | 132,0   | 32,0            | 50,0      | 50,0          ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Объемы финансирования мероприятий программы                                      ||в 2008 - 2010 годах                                                              ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||Всего:                   | 5360,0  | 1524,0          | 1748,0    | 2088,0        ||в том числе:             |         |                 |           |               ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||бюджеты муниципальных    | 943,0   | 377,0           | 285,0     | 281,0         ||образований              |         |                 |           |               ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||государственная поддержка из бюджетов других уровней:                            ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет       | 905,0   | 322,0           | 288,0     | 295,0         ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||областной бюджет         | 1483,0  | 557,0           | 465,0     | 461,0         ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————||внебюджетные источники   | 2029,0  | 268,0           | 710,0     | 1051,0        ||—————————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————————|
       10)  раздел  VIII  Программы   дополнить    пунктом    следующегосодержания:
       "8.  Критерий  благоустроенности  -  Кбл  -  отражает  обновлениеблагоустройства и содержания территорий муниципальных образований:
                Офф
      Кбл = ————————————, где
                Офп
       Офф - объем финансовых вложений в обновление улично-дорожной сетии объектов благоустройства фактически на конец отчетного года;
       Офп - объем финансовых вложений в обновление улично-дорожной сетии объектов благоустройства, запланированные на начало отчетного года.
       Кбл должен быть не менее 1."
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор
       Владимирской области          Н.Виноградов
       Владимир
       5 мая 2008 года
       N 70-ОЗ