Постановление Губернатора Владимирской области от 31.03.2010 № 384
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.09.2009 N 754 "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2009-2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
31.03.2010 N 384О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 14.09.2009 N 754 "Одолгосрочной областной целевойпрограмме "Жилище" на 2009-2012годы"
В соответствии с Законом Владимирской области от 25.12.2009 N180-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и2012 годов"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести в приложения к постановлению Губернатора области от14.09.2009 N 754 "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище"на 2009-2012 годы" следующие изменения:
1.1. В разделе I "Паспорт долгосрочной областной целевойпрограммы "Жилище" на 2009-2012 годы":
1.1.1. В строке "Основание для разработки Программы" слова "ОСтратегии развития строительного комплекса Владимирской области на2007-2012 годы" заменить словами "О Стратегии развития строительногокомплекса Владимирской области на 2007-2015 годы".
1.1.2. Строку "Целевые индикаторы и показатели" изложить вследующей редакции:
"Программа предусматривает использование показателей,утвержденных Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 17 "Ореализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации" (таблица N 1). Кроме того, для каждой изподпрограмм определен свой перечень показателей, характеризующихэффективность реализации подпрограмм".
1.1.3. Строку "Объемы и источники финансирования Программы"изложить в следующей редакции:
"В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2009-2012гг. по всем источникам финансирования будет использовано - 6310,29604млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 324,5 млн. руб., в том числе: 126,5 млн.руб. - субсидии, 198 млн. руб. - гарантии;
- областной бюджет - 1760,02604 млн. руб., в том числе:1562,02604 млн. руб. - субсидии, 198 млн. руб. - гарантии;
- местный бюджет - 1015,67 млн. руб., в том числе: 817,67 млн.
руб. - субсидии, 198 млн. руб. - гарантии;
- внебюджетные средства - 3210,1 млн. руб."
1.1.4. В строке "Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы" слова "- обеспечение граждан жилыми помещениями,предоставляемыми по договорам социального найма, за период 2009-2012гг. в количестве 1120 семей;" заменить словами "-обеспечение гражданжилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма,за период 2009-2012 гг. в количестве 1020 семей;".
1.2. В разделе III "Основные цели и задачи программы с указаниемсроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей" абзацдесятый изложить в следующей редакции:
"Долгосрочная областная целевая программа "Жилище" на 2009-2012годы" подлежит оценке по показателям, определенным в Указе ПрезидентаРФ от 28 июня 2007 года N 825 " Об оценке эффективности деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и вУказе Губернатора области от 20 июля 2007 года N 17 "О реализацииУказа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации" (таблица N 1).
1.3. В разделе VI "Ресурсное обеспечение Программы":
1.3.1. В абзаце пятом цифры "1910,822" заменить цифрами"1760,02604".
1.3.2. В абзаце одиннадцатом цифры "1642,02604" заменить цифрами"1562,02604".
1.3.3. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "2010г. -311,028 млн. руб.".
1.4. Вторую, третью, одиннадцатую и двенадцатую строки в разделеVII "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|1. Программа | 2009 | 1426,60004/198 | 62,2/99 | 383,91004/49,5 | 227,99/49,5 | 752,5 |департамент |увеличение ||"Жилище" | 2010 | 1389,745/198 | 64,3/99 | 311,028/49,5 | 172,817/49,5 | 841,6 |строительства|объемов ||на 2009-2012 годы",| 2011 | 1497,047/99 | - | 433,544/49,5 | 211,503/49,5 | 852 |и архитектуры|жилищного ||субсидии/гарантии | 2012 | 1402,904/99 | - | 433,544/49,5 | 205,36/49,5 | 764 | |строительства || | | | | | | | |и повышение || | | | | | | | |доступности || | | | | | | | |жилья || | | | | | | | |для граждан ||-------------------+------+----------------+-----------+----------------+--------------+--------+-------------+----------------||Итого по Программе | | 5716,29604/594 | 126,5/198 | 1562,02604/198 | 817,67/198 | 3210,1 | | ||-------------------+------+----------------+-----------+----------------+--------------+--------+-------------+----------------||1.5. Подпрограмма | 2009 | 431,72004 | - | 281,72004 | 150 | - |департамент |обеспечение ||"Социальное жилье | 2010 | 297 | - | 205 | 92 | - |строительства|жильем ||на 2009-2012 годы" | 2011 | 460 | - | 310 | 150 | - |и архитектуры|1020 семей, в || | 2012 | 460 | - | 310 | 150 | - | |т. ч. || | | | | | | | |в 2009 г. - 126,|| | | | | | | | |в 2010 г. - 192,|| | | | | | | | |в 2011 г. - 283,|| | | | | | | | |в 2012 г. - 419 ||-------------------+------+----------------+-----------+----------------+--------------+--------+-------------+----------------||Итого по | | 1648,72004 | - | 1106,72004 | 542 | - | | ||Подпрограмме | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
"
1.4.1 В разделе VII "Перечень программных мероприятий" впримечании слова "ФЦП "Жилище" заменить словами "ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы".
1.5. В приложении 4 к долгосрочной областной целевой программе"Жилище" на 2009-2012 годы":
1.5.1. Абзац второй пункта три программных мероприятий раздела IV"Механизм реализации и управления подпрограммой" изложить в следующейредакции:
"Средства областного бюджета передаются бюджетам муниципальныхобразований в виде субсидий и направляются на разработку(корректировку) документов территориального планирования, в том числеобновление топографических съемок. Размер субсидии по конкретномумуниципальному образованию определяется исходя из уровнясофинансирования из областного бюджета с учетом коэффициентадотационности муниципального образования в соответствии спостановлением Губернатора области от 14.07.2008 N 515 "Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области", в %от сметной стоимости проекта.".
1.5.2. В разделе VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
1.5.2.1. В абзаце третьем цифры "6,5" заменить цифрами "7,2".
1.5.2.2. В абзаце четвертом цифры "115,962" заменить цифрами"115,262".
1.5.2.3. Абзац шестой исключить.
1.5.2.4. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
(млн. рублей)----------------------------------------------------------------------------| |Всего 2009-| В том числе по годам: || | 2012 гг. |----------------------------------|| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||---------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------||Областной бюджет - всего | 122,462 | 14,6 | 35,954 | 35,954 | 35,954 ||---------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------||в том числе: | | | | | ||---------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------||- подготовка схемы | 7,2 | 5,0 | 2,2 | - | - ||территориального | | | | | ||планирования | | | | | ||Владимирской области | | | | | ||---------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------||- субсидии органам | 115,262 | 9,6 | 33,754 | 35,954 | 35,954 ||местного самоуправления | | | | | ||на оказание государственной| | | | | ||поддержки по реализации | | | | | ||муниципальных программ по | | | | | ||обеспечению их территорий | | | | | ||документами | | | | | ||территориального | | | | | ||планирования | | | | | ||---------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------||Местные бюджеты | 58,43 | 23,68 | 26,507 | 7,193 | 1,05 ||(по согласованию) | | | | | ||---------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------||ИТОГО: | 180,892 | 38,28 | 62,461 | 43,147 | 37,004 |----------------------------------------------------------------------------
"
--------------------------------
<*> Показатели финансирования подлежат уточнению с учетомфактического выделения средств областного и местного бюджетов.
Распределение объемов финансирования по муниципальнымобразованиям области утверждается ежегодно постановлением Губернатораобласти".
1.6. Пятую и седьмую строки в разделе VIII "Перечень программныхмероприятий" изложить в следующей редакции: "|——————————————————————|—————————|—————————|———|—————————|———|———|——————————————|—————————————————||Обеспечение подготовки| 2009 - | 7,2 | - | 7,2 | - | - |департамент |Обеспечение ||проекта схемы | 2010 | | | | | |строительства |устойчивого ||территориального | | | | | | |и архитектуры,|развития ||планирования | | | | | | |департамент |территории ||Владимирской области | | | | | | |финансов, |Владимирской || | | | | | | |бюджетной и |области, || | | | | | | |налоговой |развития || | | | | | | |политики |инженерной, || | | | | | | | |транспортной || | | | | | | | |и социальной || | | | | | | | |инфраструктур || | | | | | | | |области ||——————————————————————|—————————|—————————|———|—————————|———|———|——————————————|—————————————————||Оказание | 2009 - | 115,262 | - | 115,262 | - | - |департамент |реализация ||государственной | 2012 | | | | | |строительства |мероприятия ||поддержки по | | | | | | |и архитектуры,|позволит ||разработке документов | | | | | | |департамент |повысить ||территориального | | | | | | |финансов, |уровень ||планирования | | | | | | |бюджетной и |обеспеченности ||муниципальных | | | | | | |налоговой |территорий ||образований области в | | | | | | |политики |муниципальных ||соответствии с | | | | | | | |образований ||прилагаемым графиком | | | | | | | |области || | | | | | | | |документами || | | | | | | | |территориального || | | | | | | | |планирования || | | | | | | | |в 2009 г. до 17%,|| | | | | | | | |в 2010 году до || | | | | | | | |49%, в 2011 году || | | | | | | | |до 72%, в 2012 г.|| | | | | | | | |до 85% ||——————————————————————|—————————|—————————|———|—————————|———|———|——————————————|—————————————————|
1.7. В приложении 5 к долгосрочной областной целевой программе"Жилище" на 2009-2012 годы":
1.7.1. В разделе I "Паспорт подпрограммы "Социальное жилье на2009-2012 годы" строки "Целевые индикаторы и показатели", "Объемы иисточники финансирования Подпрограммы" и "Ожидаемые конечныерезультаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции: "----------------------------------------------------------------------|Целевые индикаторы|- обеспечение жильем 1020 семей, признанных в||и показатели |установленном порядке нуждающимися в жилых|| |помещениях ||------------------+-------------------------------------------------||Объемы и источники|всего 1648,72004 млн. рублей, из них за счет||финансирования |средств областного бюджета 1106,72004 млн.||Подпрограммы |рублей, за счет средств местных бюджетов (по|| |согласованию) 542 млн. рублей ||------------------+-------------------------------------------------||Ожидаемые |- увеличение жилищного фонда на 54,6 тыс. кв.||конечные |метров за счет приобретения жилых помещений,||результаты |строительства жилых домов, в том числе по||реализации |договорам долевого участия, реконструкции нежилых||Подпрограммы: |зданий для предоставления по договорам|| |социального найма гражданам, признанным в|| |установленном порядке нуждающимися в жилых|| |помещениях. |----------------------------------------------------------------------
"
1.7.2. В разделе II "Характеристика проблемы и обоснованиенеобходимости решения ее программными методами" абзац шестой изложитьв следующей редакции:
"Для ускорения решения проблемы программой предусмотренопредоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии)бюджетам муниципальных образований на финансирование приобретенияжилых помещений, строительства жилых домов, в том числе в порядкедолевого участия в жилищном строительстве, реконструкции нежилыхзданий под жилые дома, которые после ввода в эксплуатацию и включенияв состав муниципального жилищного фонда предоставляются вустановленном порядке по договорам социального найма гражданам всоответствии с очередностью".
1.7.3. В разделе IV. "Механизм реализации и управленияПодпрограммой":
1.7.3.1. Абзац третий после слов "многоквартирное жилищноестроительство" дополнить словами "в том числе осуществляемое подоговорам участия в долевом строительстве".
1.7.3.2. Абзац девятый после слов "строительство жилья" дополнитьсловами "в том числе по договорам долевого участия".
1.7.3.3. Дополнить раздел абзацами 25-30 следующего содержания:
"Средства областного и местного бюджетов направляются нафинансирование долевого участия муниципальных образований в жилищномстроительстве, осуществляемом застройщиком в соответствии сФедеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ " Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации".
Субсидия из областного бюджета выделяется при условии, чтозавершение строительства многоквартирного дома, осуществляемое придолевом участии органа местного самоуправления, предусматривается доконца финансового года.
Муниципальный контракт (договор) между застройщиком и органомместного самоуправления, выступающим в качестве участника долевогостроительства многоквартирного дома, должен соответствовать ст. 4, 17Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.
Субсидия рассчитывается в процентах от стоимости жилых помещений,указанной в муниципальном контракте (договоре) долевого участия, сучетом бюджетной обеспеченности муниципального образования и среднейрыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади, утверждаемойМинистерством регионального развития Российской Федерации дляВладимирской области.
За счет субсидии участник долевого строительства оплачивает авансзастройщику в размере 30% цены муниципального контракта (договора)участия в долевом строительстве. Полная оплата муниципальногоконтракта осуществляется после государственной регистрации правасобственности муниципального образования на жилые помещения,предусмотренные контрактом.
Перечисление субсидии из областного бюджета бюджетумуниципального образования на долевое участие осуществляется главнымраспорядителем, пропорционально оплаченным участником долевогостроительства средствам, после представления бюджетополучателемдокументов, подтверждающих факт их оплаты".
1.7.4. В разделе V. "Оценка эффективности и прогноз ожидаемыхсоциальных, экономических и экологических результатов от реализацииподпрограммы" таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1--------------------------------------------------------------------------| |Единицы |2009 -| В том числе: || |измерения |2012 |---------------------------|| | |гг., | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | |всего | | | | ||--------------------------+----------+------+------+------+------+------||Строительство жилых домов,|тыс. кв. м| 54,6 | 6,8 | 9,9 | 15,3 | 22,6 ||в том числе по договорам | | | | | | ||долевого участия, | | | | | | ||реконструкция нежилых | | | | | | ||зданий под жилые | | | | | | ||помещения, приобретение | | | | | | ||жилья | | | | | | ||--------------------------+----------+------+------+------+------+------||Количество граждан, |семей | 1020 | 126 | 192 | 283 | 419 ||улучшивших жилищные | | | | | | ||условия | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------
"
1.7.5. Раздел VI. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить вследующей редакции:
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период еереализации составляет 1648,72004 млн. рублей, из них за счет средствобластного бюджета - 1106,72004 млн. рублей, за счет средств местногобюджета - 542 млн. рублей. В том числе с разбивкой по годам согласнотаблице 2.
"Таблица 2
млн. руб.-----------------------------------------------------------------------------| |2009-2012 | В том числе: || |гг., всего|--------------------------------|| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||-------------------------------+----------+-----------+------+------+------||Средства консолидированного |1648,72004| 431,72004 | 297 | 460 | 460 ||бюджета на приобретение жилья | | | | | ||и строительство жилых домов, в | | | | | ||том числе по договорам долевого| | | | | ||участия, реконструкцию нежилых | | | | | ||зданий под жилые помещения - | | | | | ||всего: | | | | | ||-------------------------------+----------+-----------+------+------+------||в том числе: | | | | | ||-------------------------------+----------+-----------+------+------+------||1. Субсидии за счет средств |1106,72004| 281,72004 | 205 | 310 | 310 ||областного бюджета | | | | | ||-------------------------------+----------+-----------+------+------+------||2. Средства местных бюджетов | 542 | 150 | 92 | 150 | 150 ||(по согласованию) | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------
"
1.7.6. Раздел VII. "Перечень программных мероприятий" изложить вследующей редакции:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Наименование мероприятия | Срок | Объем | В том числе за счет средств |Исполнители - |Ожидаемые || | исполнения | финансирования |-------------------------------------------------------|ответственные |результаты || | | (млн. рублей) | федерального | областного | местного | внебюджетных|за реализацию |(количественные || | | | бюджета | бюджета | бюджета | источников |задания, |или качественные|| | | | | | | |мероприятия |показатели) ||----------------------------+------------+-----------------+---------------+-------------+-----------+-------------+--------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Цель: государственная поддержка органам местного самоуправления, направленная на обеспечение жильем граждан, ||признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задачи: увеличение муниципального жилищного фонда, улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном ||порядке нуждающимися в жилых помещениях ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Проведение конкурсных | ежегодно | - | - | - | - | - |департамент |обеспечение ||отборов заявок | | | | | | |строительства |жильем 1020 ||муниципальных образований | | | | | | |и архитектуры |семей, в т. ч. ||на получение средств | | | | | | |администрации |в 2009 г. - 126,||областного бюджета в | | | | | | |области |в 2010 г. - 192,||рамках ОЦП "Социальное | | | | | | | |в 2011 г. - 283,||жилье на 2009-2012 годы" | | | | | | | |в 2012 г. - 419 ||----------------------------+------------+-----------------+---------------+-------------+-----------+-------------+--------------| ||Оказание государственной | 2009 - | 1106,72004 | - | 1106,72004 | - | - |департамент | ||поддержки муниципальным | 2012 гг. | | | | | |строительства | ||образованиям на реализацию | | | | | | |и архитектуры | ||муниципальных программ | | | | | | |администрации | ||приобретения и | | | | | | |области, | ||строительства социального | | | | | | |департамент | ||жилья | | | | | | |финансов, | || | | | | | | |бюджетной и | || | | | | | | |налоговой | || | | | | | | |политики | || | | | | | | |администрации | || | | | | | | |области | ||----------------------------+------------+-----------------+---------------+-------------+-----------+-------------+--------------+ ||Выделение средств местных | 2009 - | 542 | - | - | 542 | - |органы | ||бюджетов на | 2012 гг. | | | | | |местного | ||софинансирование | | | | | | |самоуправления| ||мероприятий областной | | | | | | | | ||целевой программы | | | | | | | | ||"Социальное жилье на | | | | | | | | ||2009-2012 годы" (по | | | | | | | | ||согласованию) | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------------+---------------+-------------+-----------+-------------+--------------| ||Мониторинг целевых | ежегодно | - | - | - | - | - |департамент | ||индикаторов Подпрограммы и | | | | | | |строительства | ||освещение итогов ее | | | | | | |и архитектуры | ||реализации в печатных и | | | | | | |администрации | ||электронных средствах | | | | | | |области | ||массовой информации | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------------+---------------+-------------+-----------+-------------+--------------+----------------||Итого: | | 1648,72004 | - | 1106,72004 | 542 | - | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области А. В. Конышева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области H. Виноградов