Постановление Администрации Владимирской области от 14.01.2015 № 9

  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                14.01.2015                                                                                №9

 

Утратило силу - Постановление Администрации Владимирскойобласти

  от09.02.2016 № 91

 

О внесении изменений в постановление Губернатораобласти от 13.07.2009№ 566 «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемыхгосударственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта юридическими физическим лицам, и порядка мониторинга потребности в государственныхуслугах, а также Порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности,Порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах,предоставляемых юридическим и физическим лицам, при формировании проектабюджета»

 

 

В соответствии сЗаконом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановлениеГубернатора области от 13.07.2009№ 566  «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемыхгосударственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта юридическими физическим лицам, и порядка мониторинга потребности в государственныхуслугах, а также Порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности,Порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах,предоставляемых юридическим и физическим лицам, при формировании проектабюджета» следующие изменения:

1.1.Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Обутверждении Перечня государственных услуг, оказываемых государственнымиучреждениями в сфере физической культуры и спорта юридическим и физическимлицам, и порядка мониторинга потребности в государственных услугах, а такжеПорядка осуществления стоимостной оценки данной потребности, Порядка учетарезультатов мониторинга потребности в государственных услугах, оказываемыхюридическим и физическим лицам, при формировании проекта бюджета».

1.2.Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«Наосновании постановления Губернатора Владимирской области от 08.07.2008№ 499 «Об утверждении порядков формирования и финансового обеспечениявыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) областными государственными учреждениями, а также порядкамониторинга и контроля за исполнением государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) областными государственнымиучреждениями» п о с т а н о в л я ю:».

1.3. В пункте 5 слова «С.А.Мартынова»заменить словами «по социальной политике».

1.4. Приложения № 1-4 изложить в редакции согласно приложениям №1-4 к настоящему постановлению.

2.Контроль за исполнением данного постановлениявозложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о.Губернатора области                                                     А.В.Конышев

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от14.01.2015 № 9

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

 

№ пп	Наименование услуги	Правовой акт, предусматривающий обязательность услуги	Потенциальные потребители услуги
1	2	3	4
1.	Предоставление дополнительного образования детям	Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Владимирской области от 23.12.2005 № 750 «Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре и спорту администрации Владимирской области»	население области
2.	Подготовка сборных команд Владимирской области по видам спорта	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; Закон Владимирской области от 23.12.2005 № 750 «Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре и спорту администрации Владимирской области»	население области
3.	Проведение официальных международных, всероссийских и областных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; Закон Владимирской области от 23.12.2005 № 750 «Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре и спорту администрации Владимирской области»	население области
4.	Организация отдыха и оздоровления детей	Постановление Губернатора области от 02.02.2010 № 57 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков»	дети
5.	Предоставление спортивных сооружений для организации тренировочного процесса  в организациях дополнительного образования и проведения официальных физкультурно-спортивных мероприятий	Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; Закон Владимирской области от 23.12.2005 № 750 «Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре и спорту администрации Владимирской области»	население области

 

 

Приложение № 2

кпостановлению

администрацииобласти

от14.01.2015 № 9

 

 

ПОРЯДОК

МОНИТОРИНГАПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ

 

1. Мониторингпотребности в государственных услугах, оказываемых государственнымиучреждениями в сфере физической культуры и спорта юридическим и физическим лицам(далее - мониторинг), проводится ежегодно. Результаты мониторинга используютсядля разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период.

2. Мониторингосуществляется в целях:

- обеспечения учетаобязательных для оказания физическим и юридическим лицам государственных услуг;

- планированияоказания государственных услуг физическим и юридическим лицам в необходимыхобъемах;

- формированиягосударственных заданий для бюджетных учреждений.

3. Мониторингосуществляется департаментом по физической культуре и спорту администрацииобласти (далее - департамент спорта).

4. Мониторингуподлежат государственные услуги, указанные в Перечне государственных услуг,оказываемых государственными учреждениями всфере физической культуры и спорта (далее - Перечень государственных услуг), затри предшествующих текущему отчетных года.

5. Для проведениямониторинга используются данные, имеющиеся в департаменте спорта, в органахгосударственной статистики, территориальных органах федеральных органовисполнительной власти, в государственных организациях. При этом получениенеобходимых данных проводится по предварительному согласованию с этимиструктурами, если иное не предусмотрено действующим законодательством.Отдельные данные, характеризующие потребность в государственных услугах иотсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результатеспециальных информационных запросов или определены экспертным путем.

Определениеконтингента потенциальных потребителей государственных услуг производится наосновании сведений из Перечня государственных услуг.

Прогнозный контингентпотенциальных потребителей государственных услуг определяется департаментомспорта самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза.

Показатели в натуральномвыражении для оценки объема государственных услуг определяются с использованиемединиц измерения в соответствии с Перечнем государственных услуг.

Фактические показателиобъемов оказания государственных услуг могут содержаться в отчетах департаментаспорта о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений физическойкультуры и спорта, отраслевой статистической и оперативной отчетности. В случае отсутствия информации в отношении контингентапотенциальных потребителей той или иной государственной услуги, необходимыеданные запрашиваются в организациях, оказывающих эти услуги, или определяютсяэкспертным путем.

В ходе мониторингадепартаментом спорта может быть проведен опрос населения на предметсубъективного восприятия населением достаточности оказания государственныхуслуг. Под опросом понимается выяснение мнения респондента (опрашиваемого) поопределенному кругу включенных в анкету (опросный лист) вопросов.

6. По результатаммониторинга на основе анализа показателей объемов оказания государственныхуслуг, прогнозов численности контингента потенциальных потребителейгосударственных услуг и результатов проведенных опросов населения (в случае ихпроведения) департаментом спорта формируются прогнозы объемов государственныхуслуг на очередной финансовый год и на плановый период.

Прогноз объемовгосударственных услуг для каждой услуги определяется по формуле:

П = Пф x Т,где:

 

П - прогнозируемый объем потребности в государственныхуслугах в натуральном выражении в соответствующем периоде;

Пф - фактический объем предоставления государственнойуслуги в текущем финансовом году;

Т - прогнозируемыйиндекс роста численности потенциальных потребителей государственных услуг насоответствующий год к численности потенциальных потребителей в текущемфинансовом году.

Прогнозы объемовгосударственных услуг обобщаются в таблице по нижеприведенной форме.

 

Наименование государственных услуг	Единица измерения объема государственных услуг	Оценка по годам
		текущий финансовый год	очередной финансовый год	Плановый период
				20__	20__

 

7. Подготовленные порезультатам мониторинга прогнозы объемов государственных услуг и их обоснованиярассматриваются на заседании комиссии департамента спорта по повышениюрезультативности бюджетных расходов.

 

 

Приложение № 3

кпостановлению

администрацииобласти

от14.01.2015 № 9

 

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯСТОИМОСТНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХУСЛУГАХ

 

1. Стоимостная оценкапотребности в государственных услугах (далее - оценка) осуществляетсядепартаментом по физической культуре и спорту администрации области (далее -департамент спорта).

2. Исходными даннымидля проведения оценки являются данные, получаемые в ходе мониторингапотребности в государственных услугах, показатели статистической отчетности,имеющиеся в департаменте спорта, органах государственной статистики, а также вгосударственных учреждениях физкультурно-спортивной направленности. Данные,характеризующие потребность в государственных услугах, отсутствующие вофициальной статистике, могут быть получены в результате специальныхинформационных запросов или определены экспертным путем.

Для проведения оценкииспользуются:

- прогнозныепоказатели объемов потребности в государственных услугах в натуральномвыражении (по видам услуг), получаемые в ходе мониторинга потребности вгосударственных услугах;

- данные об объемахфактически оказываемых государственных услуг за текущий финансовый год (повидам государственных услуг) в натуральном выражении;

- фактические данные обюджетных ассигнованиях, выделенных на финансирование государственных услуг, иструктуре затрат по оказанию соответствующих государственных услуг;

- прогнозы темповроста (сокращения) отдельных показателей структуры затрат по оказаниюсоответствующих государственных услуг.

3. Фактические данныео бюджетных ассигнованиях, выделенных на финансирование государственных услуг,и структуре затрат по оказанию соответствующих государственных услугформируются на основе существующей бюджетной отчетности государственныхучреждений физкультурно-спортивной направленности, оказывающих соответствующиегосударственные услуги. Группировка затрат по оказанию соответствующихгосударственных услуг производится с учетом бюджетной классификации расходов.

4. Прогнозные индексыопределяются на очередной финансовый год и плановый период по отношению кпоказателям текущего года.

5. Оценка производитсяпо каждой из услуг по формуле:

 

С = Н x П, где:

 

С - стоимостная оценкапотребности в государственной услуге;

Н - норматив стоимостиединицы государственной услуги на очередной финансовый год и плановый период;

П - прогнозируемыйобъем потребности в государственных услугах в натуральном выражении насоответствующий период планирования.

В свою очередьнорматив стоимости единицы государственной услуги на очередной финансовый год иплановый период определяется по формуле:

 

Н = (ФСА + ИСУ) / Пб,где:

 

ФСА - фактическаясумма бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование государственнойуслуги в текущем финансовом году;

ИСУ - изменениестоимости государственной услуги, определяемое отдельным расчетом иобусловленное воздействием на стоимость государственной услуги факторов,подтвержденных прогнозом удорожания отдельных составляющих стоимостигосударственной услуги, или изменения условий (стандартов) предоставления государственнойуслуги;

Пб - фактический объемпредоставления государственной услуги в текущем финансовом году.

6. Результаты оценкиобобщаются в таблице по нижеприведенной форме и рассматриваются на заседаниикомиссии департамента спорта по повышению результативности бюджетных расходов.

 

№ п/п	Наименование государственной услуги	Стоимостная оценка потребности в государственных услугах по годам
		текущий финансовый год	очередной финансовый год	плановый период
				20____ г.	20____ г.
1	2	3	4	5	6

 

7. По итогамрассмотрения результатов оценки на заседании комиссии департамента спорта поповышению результативности бюджетных расходов могут быть установленыобязательные для выполнения государственными учреждениямифизкультурно-спортивной направленности задания по снижению затрат по оказаниюфинансируемых из областного бюджета государственных услуг, а также может бытьвнесено предложение об уточнении объемов оказания государственных услуг. В этомслучае департамент спорта производит уточнение результатов оценки с учетомуточненных объемов оказания государственных услуг и заданий по снижению затрат,рассчитывает новый норматив стоимости единицы государственных услуг. Расчетосуществляется по следующей формуле:

 

Нед = (СОП - ЗСЗ) / V, где:

Нед - норматив стоимости единицы государственной услуги;

СОП - стоимостнаяоценка потребности в государственных услугах;

ЗСЗ - задание поснижению затрат в стоимостном выражении;

V - объемгосударственных услуг (натуральная величина).

Уточненный нормативстоимости единицы государственной услуги вносится на рассмотрение и утверждениекомиссии департамента спорта по повышению результативности бюджетных расходов.

8. Результаты оценкипотребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическимлицам и фактически представленных услуг публикуются в средствах массовойинформации и на официальном сайте департамента спорта.

 

 

Приложение № 4

кпостановлению

администрацииобласти

от14.01.2015 № 9

 

 

ПОРЯДОК

УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВМОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИУЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМЛИЦАМ, ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

 

1. Учет результатов(далее - учет) потребности в государственных услугах, оказываемых учреждениямифизкультурно-спортивной направленности (далее - государственные услуги),осуществляется департаментом по физической культуре и спорту администрацииобласти (далее - департамент спорта) ежегодно в срок до 1 мая.

2. Для проведенияучета используются результаты мониторинга потребности в государственных услугахи стоимостной оценки потребности в государственных услугах.

3. Результатымониторинга потребности в государственных услугах и стоимостной оценкипотребности в государственных услугах обобщаются в таблице по нижеприведеннойформе и рассматриваются на заседании комиссии департамента спорта по повышениюрезультативности бюджетных расходов.

 

Наиме-нование гос. услуги	Единица измерения объема услуги	Потребность и фактические объемы оказания государственных услуг
		Фактическое исполнение за предыдущий финансовый год		Текущий финансовый год		Оценка потребности на очередной финансовый год		Плановый период
								20___ г.		20___ г.
		тыс. руб.	в нату-ральном выраже-нии	тыс. руб.	в нату-ральном выраже-нии	тыс. руб.	в нату-ральном выраже-нии	тыс. руб.	в нату-ральном выраже-нии	тыс. руб.	в нату-ральном выраже-нии

 

4. По даннымпроведенного мониторинга потребности в государственных услугах и ее стоимостнойоценки комиссия департамента спорта по повышению результативности бюджетныхрасходов принимает решение об утверждении результатов оценки потребности вгосударственных услугах или решение об изменении принимаемых к финансированиюобъемов оказания государственных услуг (с учетом приоритетов в расходованиибюджетных средств).

5. Данные мониторингапотребности в государственных услугах служат основанием для внесенияпредложений по реорганизации и (или) созданию учрежденийфизкультурно-спортивной направленности.

6. На основерезультатов оценки потребности в государственных услугах одновременно сподготовкой предложений по составлению проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период формируется проект государственного задания сучетом предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год ина плановый период и направляется в департамент финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области.

7. Государственныезадания учитываются при составлении проекта областного бюджета для планированиябюджетных ассигнований на оказание государственных услуг.