Постановление Администрации Владимирской области от 09.12.2019 № 855

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 07.04.2014 № 338 и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов области

АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

       09.12.2019                                                             № 855

 

 

О внесении изменений в постановлениеГубернатора области от 07.04.2014№ 338 и признании утратившими силуотдельных нормативных правовых актов области

 

 

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области», постановлениемГубернатора области от 24.02.2014№ 164 « Опорядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области

 

п  о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление Губернатора областиот 07.04.2014№ 338 «О государственной программе Владимирской области«Информационное общество (2014  -  2020 годы)»следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 слова «(2014 -2020 годы)» исключить.

1.2. Приложение изложить в редакции согласноприложению.

2. Признать утратившимисилу:

- постановлениеадминистрации области от 12.08.2014№ 836 «О внесении изменений в приложение к постановлению ГубернатораВладимирской области от 07.04.2014№ 338 »;

- постановление администрацииобласти от 05.12.2014 № 1250 «О внесении изменений в постановлениеГубернатора области от 07.04.2014№ 338 «О государственной программе Владимирской области «Информационное общество(2014 - 2020 годы)»;

- постановлениеадминистрации области от 16.09.2015№ 919 «О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатораобласти от 07.04.2014№ 338 «Огосударственной программе Владимирской области «Информационное общество (2014 -2020 годы)»;

- постановлениеадминистрации области от 09.11.2016№ 992 «О внесении изменений в приложение к постановлениюГубернатора области от  07.04.2014№ 338 «Огосударственной программе Владимирской области «Информационное общество (2014 -2020 годы)» и признании утратившим силу постановления администрации области от 28.07.2014№ 766 «Об областном конкурсе «Лучшее муниципальное образованиеВладимирской области по использованию информационных и телекоммуникационныхтехнологий в управлении»;

- пункт 14 постановленияадминистрации области от 13.01.2017№ 29 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыобласти в сфере информатизации»;

- постановлениеадминистрации области от 12.04.2017№ 338 «О внесении изменений в постановление Губернатора областиот 07.04.2014№ 338 «О государственной программе Владимирской области «Информационное общество(2014 - 2020 годы)»;

- постановлениеадминистрации области от 17.11.2017№ 969 «О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатораобласти от 07.04.2014№ 338 »;

- постановлениеадминистрации области от 26.12.2017№ 1105 «О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатораобласти от 07.04.2014№ 338 ;

- подпункт 1.2 пункта 1постановления администрации области от 24.12.2018№ 939 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыВладимирской области в сфере информатизации»;

- постановлениеадминистрации области от 27.12.2018№ 996 «О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатораобласти от 07.04.2014№ 338 »;

- постановлениеадминистрации области от 28.03.2019№ 224 «О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатораобласти от 07.04.2014№ 338 »;

- постановлениеадминистрации области от 30.05.2019№ 386 «О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатораобласти от 07.04.2014№ 338 »;

- постановлениеадминистрации области от 26.09.2019№ 673 «О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатораобласти от 07.04.2014№ 338 ».

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора области, курирующего вопросы стратегическогопланирования и проектного управления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                 В.В. Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 09.12.2019 № 855

 

Государственная программа Владимирской области

«Информационное общество»

 

Паспорт

государственной программы Владимирской области

 

Наименование              
государственной программы Владимирской области

Государственная программа Владимирской области «Информационное общество»

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»

Ответственный исполнитель
программы                 

Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области (далее - КИСТ) – до 31 декабря 2019 г.

Департамент цифрового развития Владимирской области (далее - ДЦР) – с 1 января 2020 г.

Соисполнители программы

Отсутствуют

Участники программы   

Комитет общественных связей и СМИ администрации области (далее - КСМИ).

Контрольный комитет администрации области (далее - КК).

Комитет государственной и муниципальной службы администрации области (далее - КГМС).

Комитет по вопросам государственного управления администрации области (далее - КВГУ) – до 6 мая 2017 г.

Комитет по экономической политике администрации области (далее - КЭП) – до 4 сентября 2016 г.

Комитет экономического развития администрации области (далее - КЭР) – с 7 марта 2017 г.

Управление по вопросам противодействия коррупции администрации области (далее - УВПК).

Управление по документообороту администрации области (далее - УД).

Архивный департамент администрации области (далее - АД).

Департамент ветеринарии администрации области (далее - ДВ).

Департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации области (далее - ДИВЭД).

Департамент здравоохранения администрации области (далее - ДЗ).

Департамент записи актов гражданского состояния администрации области (далее - ДЗАГС).

Департамент имущественных и земельных отношений администрации области (далее - ДИЗО).

Департамент культуры администрации области (далее - ДК).

Департамент образования администрации области (далее - ДО).

Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации области (далее - ДПП).

Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области (далее - ДРПТ).

Департамент строительства и архитектуры администрации области (далее - ДСА).

Государственная инспекция административно-технического надзора администрации области (ГИАТН).

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации области (далее - ГИООКН).

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники - инспекция гостехнадзора Владимирской области (далее - ГИТН).

Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Подпрограммы программы      

Подпрограмма 1: «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества, предоставление услуг на ее основе».                   
Подпрограмма 2: «Электронные органы исполнительной власти региона»         

Цели программы                 

Повышение качества жизни и работы граждан, улучшение условий деятельности организаций, развитие экономического потенциала региона, повышение эффективности государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи программы                 

Предоставление гражданам и организациям информации о деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

Обеспечение за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий реализации в электронной форме полномочий государственных и муниципальных органов власти, в том числе полномочий по предоставлению гражданам и организациям государственных, муниципальных и иных социально значимых услуг (исполнению функций).

Развитие региональной инфраструктуры оказания услуг связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Повышение качества государственного управления и улучшение взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами, организациями и институтами гражданского общества.

Обеспечение информационной безопасности при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства

Целевые индикаторы и      
показатели программы                 

Место Владимирской области в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу (в 2014 году).

Место Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества (с 2015 года).

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

Этапы и сроки реализации  
программы 

первый этап – с 2014 года по 2019 год;

второй этап – с 2020 года по 2024 год

Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам 

Общий объем средств, необходимых для реализации государственной программы, -

2 196 285,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 219 519,4 тыс. рублей;

2015 год - 211 291,6 тыс. рублей;

2016 год - 218 311,8 тыс. рублей;

2017 год - 140 024,5 тыс. рублей;

2018 год - 122 725,9 тыс. рублей;

2019 год - 163 758,4 тыс. рублей;
2020 год - 258 177
,7 тыс. рублей;

2021 год - 215 859,1 тыс. рублей;

2022 год - 215 859,1 тыс. рублей;

2023 год - 215 379,1 тыс. рублей;

2024 год - 215 379,1 тыс. рублей,

из них средства субсидий из федерального бюджета - 61 555,3 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 14 710,0 тыс. рублей;

2017 год -    9 077,0 тыс. рублей;

2020 год - 37 768,3 тыс. рублей,

необходимые ассигнования за счет средств областного бюджета – 1 588 730,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год -   53 519,4 тыс. рублей;

2015 год -   44 581,6 тыс. рублей;

2016 год -   70 311,8 тыс. рублей;

2017 год - 120 947,5 тыс. рублей;

2018 год - 112 725,9 тыс. рублей;

2019 год - 153 758,4 тыс. рублей;
2020 год - 210 409
,4 тыс. рублей;

2021 год - 205 859,1 тыс. рублей;

2022 год - 205 859,1 тыс. рублей;

2023 год - 205 379,1 тыс. рублей;

2024 год - 205 379,1 тыс. рублей,

предполагаемые ассигнования из внебюджетных источников - 546 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 166 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 152 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 148 000,0 тыс. рублей;

2017 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2018 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2019 год -   10 000,0 тыс. рублей;
2020 год -   10 000
,0 тыс. рублей;

2021 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2022 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2023 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2024 год -   10 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      
реализации программы                

Осуществление взаимодействия государства, граждан и бизнеса преимущественно на основе применения информационно-телекоммуникационных технологий.

Обеспечение осуществления большинства юридически значимых действий в электронном виде.

Создание на территории региона современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей доступность качественных услуг связи и широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Внедрение технологий защиты информации, обеспечивающих неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа.

Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти области, местных администраций, государственных и муниципальных организаций за счет внедрения автоматизированных информационных систем и перехода преимущественно к электронному документообороту

 

 

Паспорт

подпрограммы1 государственной программы Владимирской области

 

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества, предоставление услуг на ее основе

Ответственный исполнитель подпрограммы     

КИСТ (до 31 декабря 2019 г.).

ДЦР (с 1 января 2020 г.)

Участники подпрограммы                 

КСМИ, КВГУ (до 6 мая 2017 г.), АД, ДАО, ДВ, ДИВЭД, ДЗАГС, ДК, ДО, ДСА, ГИООКН, ГИТН, Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти области и органов местного самоуправления в электронной форме, в том числе предоставление гражданам и организациям государственных, муниципальных и социально значимых услуг (реализации функций) на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий

Задачи подпрограммы                        

Повышение открытости, эффективности и качества функционирования механизмов электронного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Развитие механизмов предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг (реализации функций), иных услуг (сервисов) и сведений с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Применение перспективных «сквозных» цифровых технологий в области цифровой экономики.

Развитие региональной инфраструктуры оказания услуг связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, в общем количестве предоставляемых государственных услуг.

Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем числе домашних хозяйств

Этапы и сроки реализации подпрограммы     

первый этап – с 2014 года по 2019 год;

второй этап – с 2020 года по 2024 год

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы  

Общий объем средств, необходимых для реализации подпрограммы, - 1 781 609,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 197 555
,4 тыс. рублей;

2015 год - 193 348,2 тыс. рублей;

2016 год - 179 216,4 тыс. рублей;

2017 год -   88 967,7 тыс. рублей;

2018 год -   75 230,6 тыс. рублей;

2019 год -   81 147,5 тыс. рублей;
2020 год - 224 015
,0 тыс. рублей;

2021 год - 185 532,1 тыс. рублей;

2022 год - 185 532,1 тыс. рублей;

2023 год - 185 532,1 тыс. рублей;

2024 год - 185 532,1 тыс. рублей,

из них средства субсидий из федерального бюджета - 61 555,3 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 14 710,0 тыс. рублей;

2017 год -   9 077,0 тыс. рублей;

2020 год - 37 768,3 тыс. рублей,

необходимые ассигнования за счет средств областного бюджета - 1 174 053,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год -   31 555,4 тыс. рублей;

2015 год -   26 638,2 тыс. рублей;

2016 год -   31 216,4 тыс. рублей;

2017 год -   69 890,7 тыс. рублей;

2018 год -   65 230,6 тыс. рублей;

2019 год -   71 147,5 тыс. рублей;
2020 год - 176 246
,7 тыс. рублей;

2021 год - 175 532,1 тыс. рублей;

2022 год - 175 532,1 тыс. рублей;

2023 год - 175 532,1 тыс. рублей;

2024 год - 175 532,1 тыс. рублей;

предполагаемые ассигнования из внебюджетных источников - 546 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 166 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 152 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 148 000,0 тыс. рублей;

2017 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2018 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2019 год -   10 000,0 тыс. рублей;
2020 год -   10 000
,0 тыс. рублей;

2021 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2022 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2023 год -   10 000,0 тыс. рублей;

2024 год -   10 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение уровня открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления, улучшение взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами, организациями и институтами гражданского общества с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

Предоставление наиболее массовых и общественно значимых государственных и муниципальных услуг преимущественно в электронном виде.

Удовлетворение требований потребителей в отношении доступности, качества и разнообразия услуг связи, создание для жителей региона возможности широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

 

Паспорт

подпрограммы 2 государственной программы Владимирскойобласти

 

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

Электронные органы исполнительной власти региона

Ответственный исполнитель подпрограммы     

КИСТ (до 31 декабря 2019 г.).

ДЦР (с 1 января 2020 г.)

Участники подпрограммы                 

КК, КГМС, КЭП (до 4 сентября 2016 г.), КЭР (с 7 марта 2017 г.), УВПК, УД, ДЗ, ДИВЭД, ДИЗО, ДО, ДСА, ДПП, ДРПТ, ГИАТН, ГИООКН, ИГСН

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Повышение эффективности государственного и муниципального управления, взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи подпрограммы                        

Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти области.

Внедрение автоматизированных информационных систем поддержки деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Развитие механизмов межведомственного электронного взаимодействия органов власти регионального и муниципального уровня.

Перевод архивной информации в электронный вид для эффективного использования в интересах органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан.

Повышение надежности и защиты государственных информационных систем и сервисов, в том числе в части обеспечения качества информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной власти области и государственных организаций

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, отвечающих за разработку и проведение государственной политики в установленной сфере деятельности, в которых информационно-аналитическая поддержка принятия управленческих решений осуществляется с использованием информационных ресурсов региональных информационных систем, интегрированных с системой «Управление».

Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота

Этапы и сроки реализации подпрограммы     

первый этап – с 2014 года по 2019 год;

второй этап – с 2020 года по 2024 год

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, необходимых для реализации подпрограммы, - 414 676,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год -
21 964,0 тыс. рублей;

2015 год - 17 943,4 тыс. рублей;

2016 год - 39 095,4 тыс. рублей;

2017 год - 51 056,8 тыс. рублей;

2018 год - 47 495,3 тыс. рублей;

2019 год - 82 610,9 тыс. рублей;
2020 год - 34
162,7 тыс. рублей;

2021 год - 30 327,0 тыс. рублей;

2022 год - 30 327,0 тыс. рублей;

2023 год - 29 847,0 тыс. рублей;

2024 год - 29 847,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Осуществление информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, отвечающими за разработку и проведение государственной политики в установленной сфере деятельности, с использованием информационных ресурсов региональных информационных систем, интегрированных с системой «Управление».

Создание и обеспечение функционирования регионального информационно-архивного пространства.

Повышение производительности, доступности и непрерывности работы системы электронного документооборота администрации области

 

1. Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития

 

Информационное общество характеризуетсяростом объема и значения информации в общественной жизни и экономике, созданиеминформационного пространства, обеспечивающего доступ к всевозможныминформационным ресурсам и эффективное информационное взаимодействие людей.Неотъемлемым элементом информационного общества является электронноеправительство, характеризующееся широким применением информационных технологий вгосударственном и муниципальном управлении, включая предоставлениегосударственных и муниципальных услуг в электронной форме, межведомственноеэлектронное взаимодействие, использование информационных систем для повышенияэффективности управления.

Развитие информационного обществаосуществляется по многим направлениям, основными из которых являются развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подготовка населения,внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в приоритетные сферысоциально-экономического развития, а также в государственное и муниципальноеуправление.

Независимой исследовательскойорганизацией «Институт развития информационного общества» с 2005 годаосуществлялся мониторинг развития информационного общества в субъектахРоссийской Федерации и определялся индекс готовности российских регионов кинформационному обществу. Индекс строился напоказателях, характеризующих три ключевых фактора электронного развития:человеческий капитал, экономическую среду и информационно-телекоммуникационнуюинфраструктуру, и показателях доступа и использования информационных ителекоммуникационных технологий в шести сферах деятельности: в государственноми муниципальном управлении, бизнесе, образовании, здравоохранении, культуре, атакже использования информационных и телекоммуникационных технологийдомохозяйствами и населением. При расчете индекса использовались данныегосударственного статистического наблюдения, представительного опроса населениярегионов и оценка официальных сайтов исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации по методологииООН.

Показатели готовности Владимирскойобласти к информационному обществу представлены в таблице 1.

Таблица 1

Период

Рейтинг Владимирской области

в Российской Федерации

В Центральном Федеральном округе

общий

ИКТ

инфра-структура

исполь-зование ИКТ

общий

ИКТ

инфра-структура

исполь-зование ИКТ

2005 - 2006

53

64

49

 

 

 

2007 - 2008

43

44

45

6

8

7

2008 - 2009

32

46

27

6

10

5

2009 - 2010

30

49

23

6

11

4

2010 - 2011

35

51

26

7

10

4

2011 - 2012

33

68

23

6

14

4

2012 - 2013

38

63

28

6

15

5

Данные исследования показывают, чторазвитие информационного общества во Владимирской области сдерживаетнедостаточно развитая информационно-телекоммуникационная инфраструктура.

Несколько лучше результаты виспользовании информационных и телекоммуникационных технологий в приоритетныхсферах социально-экономического развития области, а также в государственном имуниципальном управлении. Однако и в этом компоненте область отстает от лучшихпрактик в нашей стране.

В 2012 году Институтом развития информационногообщества впервые проведено исследование использования органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации инструментов открытого правительства иопубликован рейтинг регионов. Индекс открытости правительства регионоврассчитывался на основе показателей, характеризующих четыре направленияоткрытого правительства:

-   использование социальных сетейдля взаимодействия с гражданами;

-   открытые правительственныеданные (доступность, легальность и возможность получить в машиночитаемом видеоткрытые данные);

-   онлайновое сотрудничество сгражданами (использование онлайновых инструментов для сотрудничества сгражданами при выработке, реализации и оценке результатов политики органоввласти субъектов Российской Федерации);

-   интегрированные/сетевыесервисы (оценка по методологии ООН использования органами власти различныхинструментов для получения обратной связи от граждан - опросов, досокобъявлений, чатов, дискуссионных форумов и других).

Значения показателей определялись на основеобследования официальных правительственных и шести ведомственных веб-сайтов (образование, здравоохранение, труд и занятость,социальная защита, финансы) субъектов Российской Федерации. Владимирскаяобласть в рейтинге регионов заняла 13 место. Значения показателейВладимирской области приведены в таблице 2.

Таблица 2

Использование социальных сетей

Открытые правительственные данные

Сотрудничество исполнительных органов государственной власти с гражданами

Сетевое/

интегрированное присутствие

3

24

0

14

Как следует из результатов исследования, наименееразвитым направлением использования исполнительными органами государственнойвласти области инструментов открытого правительства является онлайновое сотрудничество сгражданами. Информационные и телекоммуникационные технологии недостаточноиспользуются для привлечения граждан кразработке и принятию решений исполнительными органами государственной властиобласти, привлечения и координации действий партнеров, готовых принять участиев реализации решений и инициатив администрации области, контроля и оценкирезультатов деятельности органов власти.

Из приведенного анализа результатов мониторингаготовности области к информационному обществу следует, что на первом этапереализации государственной программы Владимирской области «Информационноеобщество» (далее - программа) основные усилия должны быть направлены наразвитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и внедрениемеханизмов взаимодействия органов власти с гражданами, организациями иинститутами гражданского общества на основе использования информационных ителекоммуникационных технологий.

Устранение инфраструктурных сдерживающих факторов идиспропорций в направлениях использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий по завершении первого этапа позволит на втором этапе реализациипрограммы использовать современные информационные, телекоммуникационные ицифровые технологии в целях модернизации экономики, социальной сферы, системыгосударственного управления и общественных отношений.

Управление процессом региональной информатизациицелесообразно осуществлять на основе анализа данных мониторинга развития информационногообщества в субъектах Российской Федерации, осуществляемого с 2016 года Минкомсвязью России. По результатам мониторинга ежегодносоставляется рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развитияинформационного общества. Для составления рейтинга МинкомсвязьюРоссии разработана методика, оценивающая уровень региональной информатизации поинфраструктурным и отраслевым показателям. К инфраструктурным показателямотносятся человеческий капитал, экономическая среда, ИКТ-инфраструктура и управлениеинформатизацией. Кроме того, методика учитывает показатели использования ИКТ вприоритетных сферах деятельности, в числе которых электронное правительство,образование, здравоохранение, культура, предпринимательство и торговля,сельское хозяйство, транспорт, социальное управление, жилищно-коммунальноехозяйство и ряд других.

В 2017 году методика была доработана с учетомпредложений региональных органов власти и международных практик оценки уровняразвития информационного общества, согласована с отраслевыми федеральнымиорганами исполнительной власти и одобрена Советом по региональнойинформатизации Правительственной комиссии по использованию информационныхтехнологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательскойдеятельности. В соответствии с доработанной методикой на основании результатовоценки субъекты Российской Федерации делятся в рейтинге по уровню развитияинформационного общества на пять категорий: «высоко развитые», «развитые вышесреднего», «средне развитые», «развитые ниже среднего», «слабо развитые».

Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровнюразвития информационного общества позволяет проводить анализ текущей ситуации всфере региональной информатизации как с точки зрения инфраструктурныхпоказателей, так и с точки зрения развития отдельных отраслей и оперативнокорректировать деятельность органов исполнительной власти области в сферевнедрения информационных и телекоммуникационных технологий.

Предполагается дальнейшее развитие методики оценкиуровня развития информационного общества в субъектах Российской Федерации путемвключения в методику показателей мониторинга реализации национальной программы«Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной протоколом заседанияпрезидиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическомуразвитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16.

 

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) ихдостижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы,сроки и этапы реализации государственной программы

 

Приоритеты государственной политики всфере реализации программы определены указами Президента Российской Федерацииот 7 мая 2018 г.№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года», от 9 мая 2017 г. № 203«О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 -2030 годы», от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегиинаучно-технологического развития Российской Федерации», от 5 декабря 2016 г. № 646«Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации», от10 октября 2019 г.№ 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации»,Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации напериод до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства РоссийскойФедерации 29 сентября 2018 г.,Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 г.№ 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации напериод до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 8 декабря 2011 г.№ 2227-р, Стратегией развития отрасли информационных технологий вРоссийской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г.№ 2036-р, Концепцией развития механизмов предоставления государственных имуниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г.№ 2516-р, государственной программой Российской Федерации «Информационноеобщество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 г.№ 313. Развитие элементов информационного общества и электронногоправительства региона предусмотрено Стратегией социально-экономическогоразвития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатораобласти от 2июня 2009 г. № 10.

Наиболее значимый вклад в цифровуютрансформацию страны призвана внести национальная программа «Цифровая экономикаРоссийской Федерации». Основными целями указанной национальной программыопределены увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики,создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемовданных, доступной для всех организаций и домохозяйств, использованиепреимущественно отечественного программного обеспечения государственнымиорганами, органами местного самоуправления и организациями.

В рамках национальной программы«Цифровая экономика Российской Федерации» предполагается реализовать следующиефедеральные проекты: «Информационная инфраструктура», «Кадры для цифровойэкономики», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии», «Цифровоегосударственное управление» и «Искусственный интеллект».

В соответствии с целями и задачамидолгосрочного социально-экономического развития Владимирской области основныминаправлениями развития информационного общества являются развитиеинфраструктуры предоставления современных услуг связи, инфраструктуры доступа кинформации о деятельности органов государственной власти и органов местногосамоуправления, предоставляемых государственных и муниципальных услугах,повышение качества и эффективности государственного и муниципального управленияна основе использования органами государственной власти и органами местногосамоуправления информационных систем и организации межведомственногоинформационного обмена.

Основными приоритетами государственной политики поразвитию в регионе информационного общества являются:

- содействие операторам, предоставляющимнаселению универсальные услуги связи, в развитии инфраструктуры, особенно всельской местности;

- содействие созданию на территории региона сетейцифрового наземного эфирного телерадиовещания первого и второго мультиплексов;

- обеспечение возможности получения гражданами иорганизациями государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- обеспечение межведомственного взаимодействия идокументооборота в электронной форме;

- повышение эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти области и органовместного самоуправления на основе использования информационных ителекоммуникационных технологий.

Для достижения целей национальнойпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации» на региональном уровнеразработана программа «Цифровая экономика Владимирской области». В рамкахуказанной программы предполагается реализовать следующие региональные проекты:«Информационная инфраструктура», «Кадры дляцифровой экономики», «Информационнаябезопасность», «Цифровые технологии» и «Цифровоегосударственное управление».

Выполнение долгосрочной целевойпрограммы «Информатизация Владимирской области на 2010 - 2012 годы» обеспечилооснову реализации государственной программы в части внедрения информационныхтехнологий в деятельность исполнительных органов государственной власти областии органов местного самоуправления, организации предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме, создания информационных систем,ресурсы которых предназначены для интеграции в государственнуюавтоматизированную систему «Управление».

С учетом положений стратегическихдокументов целями программы определены повышение качества жизни граждан,улучшение условий деятельности организаций, развитие экономического потенциаларегиона, повышение эффективности государственного и муниципального управленияна основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Для достижения указанныхцелей программа предусматривает решение следующих задач:

- предоставлениегражданам и организациям информации о деятельности исполнительных органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления сиспользованием информационных и телекоммуникационных технологий;

- обеспечение засчет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации вэлектронной форме полномочий органов государственной власти и органов местногосамоуправления, в том числе полномочий по предоставлению гражданам иорганизациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг(исполнению функций), а также повышение качества государственного управления иоперативности взаимодействия органов государственной власти, органов местногосамоуправления, граждан и организаций;

- обеспечениеграждан качественными и доступными услугами связи и доступом кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

         - обеспечение информационнойбезопасности при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защитуинтересов граждан и государства.

В соответствии сосновными приоритетами развития информационного общества программа реализуетсяпо двум основным направлениям:

- формированиесовременной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры региона,обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основекачественных услуг;

- повышениеэффективности государственного управления и местного самоуправления.

По этому принципу впрограмме выделены две подпрограммы:

- подпрограмма 1«Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества, предоставление услуг на ее основе »;

- подпрограмма 2 «Электронные органы исполнительной властирегиона».

В качестве индикаторов ипоказателей реализации государственной программы, подпрограмм и основныхмероприятий используются данные государственного статистического наблюдения,рейтинги независимых исследовательских организаций и федеральных органовисполнительной власти, а также внутренние показатели, определяемыеответственным исполнителем и участниками программы.

Степень достижениянамеченных целей и решения задач государственной программы характеризуютследующие показатели:

- место Владимирскойобласти в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развитияинформационного общества;

- доля граждан,использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме.

В качестве индикаторов ипоказателей реализации подпрограммы 1 используются:

- доля домашниххозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,в общем числе домашних хозяйств;

- долягосударственных услуг, предоставляемых органами исполнительной властиВладимирской области и государственными учреждениями в электронной форме сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг, в общемколичестве предоставляемых государственных услуг;

- доля приоритетныхгосударственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровойтрансформации (предоставление без необходимости личного посещениягосударственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно),в общем количестве приоритетных государственных услуг и сервисов.

Для оценки степенидостижения целей подпрограммы 2 используются следующие показатели:

- доля органовисполнительной власти области и структурных подразделений администрацииобласти, в которых информационно-аналитическая поддержка принятияуправленческих решений осуществляется с использованием информационных ресурсоврегиональных информационных систем, интегрированных с системой «Управление»;

- доля электронногодокументооборота между органами государственной власти в общем объемемежведомственного документооборота;

- доля проверок,осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля(надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, вобщем количестве указанных проверок.

Сведения об индикаторахи показателях государственной программы (подпрограмм) и их значениях приведеныв приложении № 1.

Основные ожидаемыеконечные результаты государственной программы приведены в разделе 5.

Государственная программа реализуется втечение 2014 - 2024 годов в два этапа:

- первый этап – с 2014 года по2019 год;

- второй этап – с 2020 года по2024 год.

Основное содержание первого этапареализации государственной программы составляет создание базовых элементовинфраструктуры электронного правительства региона, предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде.

На втором этапе реализациигосударственной программы предполагается создание единой региональной цифровойплатформы, унификация информационных систем органов исполнительной властиобласти, цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг, а такжеформирование единой цифровой среды государственных интернет-ресурсов.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятийгосударственной программы и подпрограмм государственной программы

 

Мероприятия государственной программы выполняются врамках двух подпрограмм.

Мероприятия подпрограммы 1 « Информационно-телекоммуникационная инфраструктураинформационного общества, предоставление услуг на ее основе » обеспечивают решение задач по формированиюинформационного пространства, обеспечивающего доступ граждан к информации ивозможности информационного взаимодействия людей между собой, а также граждан иорганизаций с органами исполнительной власти.

Современное информационное пространствоформируется различными средствами: телефонии, радио, телевидения, сети «Интернет» , а также традиционных и электронных средств массовойинформации. Оно должно обеспечивать свободный доступ к информации и получениегосударственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Мероприятия подпрограммы 2 «Электронныеорганы исполнительной власти региона» обеспечивают решение задач улучшенияинформационной обеспеченности и эффективности деятельности исполнительныхорганов государственной власти и органов местного самоуправления на основеиспользования информационных и телекоммуникационных технологий.

Мероприятияподпрограммы предусматривают создание инфраструктуры, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие ведомственных информационныхсистем и электронный документооборот, подтверждение юридической значимостиэлектронных документов и идентификацию их отправителей и получателей. Отдельныемероприятия направлены на повышение надежности функционированияаппаратно-программных средств и информационных систем администрации области,обеспечение защиты информации.

Перечень подпрограмм государственной программы и основныхмероприятий подпрограмм приведен в приложении № 2.

 

4. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Объем финансовыхресурсов, необходимых для реализации государственной программы, определен всоответствии с расходными обязательствами главных распорядителей средствобластного бюджета: администрации Владимирской области, департамента цифровогоразвития Владимирской области и органов исполнительной власти области –участников государственной программы.

Информация по ресурсномуобеспечению за счет средств областного бюджета и других источниковфинансирования с расшифровкой по основным мероприятиям подпрограмм и годамреализации государственной программы приведена в приложении № 3.

В процессе реализациигосударственной программы ответственный исполнитель вправе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Владимирской области вносить измененияв объемы бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственнойпрограммы в целом.

Порядок ежегоднойкорректировки объема и структуры расходов областного бюджета на реализациюгосударственной программы определяется в соответствии с нормативными правовымиактами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета ипланирования бюджетных ассигнований.

Кадровое обеспечениереализации государственной программы составляют служащие ответственногоисполнителя и информационно-компьютерных подразделений органов исполнительнойвласти области - участников государственной программы.

Организация реализации государственной программыосуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативным правовымактом администрации Владимирской области.

 

5. Прогноз конечных результатов реализации государственнойпрограммы

 

Ожидаемымирезультатами реализации государственной программы являются:

обеспечение правакаждого человека на информацию за счет создания на территории региона болееравномерно развитой современной информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры;

сокращение «цифровогонеравенства» отдельных социальных групп населения;

обеспечениепредоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме,осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде;

развитие социальногопартнерства власти, бизнеса и общественности на основе использованияинформационных технологий;

внедрение технологийзащиты информации, обеспечивающих защиту персональных данных и безопасностьинформации ограниченного доступа в информационных системах органовисполнительной власти области и структурных подразделений администрацииобласти;

высокая степень интеграции Владимирской области вроссийское информационное общество.

 

6. Порядок и методика оценки эффективностигосударственной программы

 

Эффективность выполнения государственнойпрограммы оценивается как степень достижения запланированных результатов приусловии соблюдения обоснованного объема расходов. Анализ достижения показателейгосударственной программы проводится ежегодно.

Участники государственной программы до 1февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителюинформацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации государственнойпрограммы и проведения оценки ее эффективности, а также копии документов,подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственнымконтрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Ответственный исполнитель оцениваетстепень достижения запланированных результатов по каждому запланированному наотчетный год основному мероприятию. Мероприятие достигло цели, если фактическиезначения показателей реализации мероприятия не меньше плановых при условиинеобходимого объема финансирования и реализации мероприятия в установленныесроки.

Оценка «государственная программавыполняется эффективно, дополнительные действия не требуются» делается вслучае, если не менее 85% основных мероприятий, запланированных на отчетныйгод, достигли цели.

Оценка «государственная программавыполняется недостаточно эффективно, требуется уточнение перечня основныхмероприятий подпрограмм государственной программы» делается в случае, еслидостигли цели от 70 до 85% основных мероприятий, запланированных на отчетныйгод.

Оценка «государственная программавыполняется неэффективно, требуется корректировка государственной программы»делается в случае, если достигли цели менее 70% основных мероприятий,запланированных на отчетный год.

 

7. Анализ рисков реализации государственной программыи описание мер управления рисками реализации государственной программы

 

Реализацию государственной программы могутосложнить следующие риски:

-  низкие темпы роста экономики региона в целом и,как следствие, уменьшение инвестиций операторов связи в развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры региона и недофинансированиегосударственной программы;

-  изменения законодательства и полномочий субъектаРоссийской Федерации по развитию информационного общества;

-  неактуальность долгосрочного планирования всвязи с развитием технологий.

В целях снижения возможного негативноговоздействия факторов риска предполагается:

-  размещение информации о государственнойпрограмме и планах ее реализации на официальном портале администрации области всети «Интернет»;

-  информирование операторов связи о потребностяхисполнительных органов государственной власти области и органов местногосамоуправления в услугах связи и выполнении работ по информатизации длягосударственных и муниципальных нужд в соответствии с заключенными соператорами связи соглашениями о взаимодействии;

-  проведение в течение всего срока выполнениягосударственной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций всфере реализации программы и, при необходимости, актуализация государственнойпрограммы;

 - ежегодное составление участниками плановреализации основных мероприятий государственной программы и мониторинг ихвыполнения.

 

8. Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий по этапам реализации государственнойпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг(работ) в рамках программы)

 

Оказание государственных услуг (работ)областными государственными учреждениями в рамках государственной программы непредусматривается.

Подпрограмма 1: «Информационно-телекоммуникационнаяинфраструктура информационного общества, предоставление услугна ее основе »

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Одним из ключевых факторов,характеризующих информационное общество, является развитие и нформационно-телекоммуникационной инфраструктурырегиона.

Во Владимирской области развитие информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры осуществляется операторами связи по следующим направлениям:

-  наращиваниеинфраструктуры предоставления услуг широкополосного доступа к сети «Интернет»;

-  расширениепропускной способности магистральных, зоновых иместных транспортных сетей связи;

-  достижениеполной цифровизации сетей фиксированной телефоннойсвязи;

-  расширениезоны покрытия сетей подвижной радиотелефонной связи третьего и последующихпоколений.

Операторы фиксированнойсвязи ПАО «Ростелеком», ЗАО «ТрансТелеКом-НижнийНовгород» активно развивают сети FTTB (Fiber To The Building- оптиковолоконный кабель до здания). Доля домашниххозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,в общем числе домашних хозяйств в начале реализации государственной программысоставляет 44%.

Все большей популярностью ужителей региона пользуется мобильный широкополосный доступ. Р астет популярность смартфонов и планшетныхкомпьютеров, много клиентов использует для доступа в сеть «Интернет» USB-модемы. Именнов сегменте мобильного широкополосного доступа в последние годы наблюдался наибольший технологический прогресс. Операторы «большойтройки»: «Билайн», «МегаФон» и «МТС» обеспечили предоставление услуг сетей 3Gв областном центре и во всех районных центрах области. В городах Владимире, Коврове и Муроме оператор ООО «Скартел»(торговая марка «Yota») совместно с компанией «МегаФон» начал предоставлять услуги мобильного доступа к сети «Интернет» сиспользованием технологии четвертого поколения 4G.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» о рганизованофункционирование официального портала администрации области и сайтов органовместного самоуправления в сети «Интернет», с оздано 28 пунктов общественного доступа кинформации в помещениях органов исполнительной власти области и вгосударственных публичных библиотеках .

В целях совершенствования взаимодействия власти иобщества, поддержки общественных и предпринимательских инициатив созданыинформационные системы «Интернет-приемная», «Портал малого и среднегопредпринимательства Владимирской области».

Вместе с тем еще не обеспечиваютсявозможности равного доступа к информации различных категорий граждан,недостаточно развита инфраструктура доступа населения к сайтам органовгосударственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки иобслуживания населения в местах, доступных для пользователей информацией.

 

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения;основные

ожидаемые конечные результаты подпрограммы,

сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Приоритетыгосударственной политики в области формирования современной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, обеспечения высокого уровня доступностидля населения информации и технологий, взаимодействия гражданского общества ибизнеса с органами государственной власти, качества и оперативностипредоставления государственных и муниципальных услуг определены указамиПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,от 9 мая 2017 г.№ 203 «О Стратегии развития информационного общества в РоссийскойФедерации на 2017 - 2030 годы», от 1 декабря 2016 г. № 642«О   Стратегии научно-технологического развития РоссийскойФедерации», от 5   декабря 2016 г. № 646«Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации»,Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации напериод до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства РоссийскойФедерации 29 сентября 2018 г.,Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 г.№ 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации напериод до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 8 декабря 2011 г.№ 2227-р, Стратегией развития отрасли информационных технологий в РоссийскойФедерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г.№ 2036-р, Концепцией развития механизмов предоставления государственных имуниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г.№ 2516-р, государственной программой Российской Федерации «Информационноеобщество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 г.№ 313, Стратегией социально-экономического развития Владимирскойобласти до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 2 июня2009 г. № 10.

К основным направлениямдеятельности в этой сфере относятся:

создание инфраструктурыширокополосного доступа на всей территории Российской Федерации;

повышение доступностидля населения и организаций современных услуг в сфере информационных ителекоммуникационных технологий;

формирование единогоинформационного пространства;

модернизация системытелерадиовещания, расширение зоны уверенного приема российскихтелерадиопрограмм;

создание системыобщественных центров доступа населения к государственным информационнымресурсам;

совершенствование системыпредоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям;

увеличение объемов икачества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых организациям игражданам в электронной форме.

Основные цели и направлениядеятельности по использованию информационно-коммуникационных технологий всубъектах Российской Федерации на период до 2018 года устанавливаютсяКонцепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р.

Основными целями региональнойинформатизации являются:

повышение качества жизниграждан за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий;

выравнивание уровня развитияинформационного общества в субъектах Российской Федерации;

формирование эффективнойсистемы государственного управления на основе использования информационных ителекоммуникационных технологий.

Основными задачами, требующимирешения для достижения указанных целей, являются:

комплексная и согласованная сцелями, определенными на федеральном уровне, реализация программсоциально-экономического развития регионов;

повышение качества идоступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а такжеуслуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другимиорганизациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание(заказ), с помощью информационных технологий;

повышение доступности дляграждан информации о деятельности органов государственной власти и местногосамоуправления;

формирование региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой дляинформационного взаимодействия;

обеспечение комплексногоуправления внедрением информационно-коммуникационных технологий в субъектахРоссийской Федерации.

Задачи и полномочияорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления по обеспечению доступа к информации об их деятельности ииспользованию информационных технологий при предоставлении государственных имуниципальных услуг определены Федеральными законами от 09.02.2009 № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления» и от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

Целями подпрограммыявляются обеспечение исполнения полномочий органов власти в электронной форме,в том числе предоставление гражданам и организациям государственных,муниципальных и социально значимых услуг на основе использования информационныхи телекоммуникационных технологий.

Для достижения указанныхцелей подпрограмма предусматривает решение задач совершенствования электронноговзаимодействия органов государственной власти и органов местногосамоуправления, физических и юридических лиц, развитие механизмовпредоставления государственных и муниципальных услуг, применение перспективных«сквозных» цифровых технологий в области цифровой экономики, развитиерегиональной инфраструктуры оказания услуг связи и доступа кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Следующий этап развитияинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного обществасвязан с созданием федеральных государственных информационных систем в целяхформирования государственных информационных ресурсов в приоритетных сферахсоциально-экономического развития и необходимостью обеспечения интеграциирегиональных информационных систем с федеральными.

Программой предусмотренаинтеграция региональных информационных ресурсов с федеральной государственнойинформационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», единой федеральной межведомственной системой учета контингентаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам, единой государственной информационной системой в сферездравоохранения, системойгосударственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, федеральной государственнойинформационной системой в области ветеринарии, федеральной государственнойинформационной системой учета и регистрации тракторов, самоходных машин иприцепов к ним и другими.

Сведения об индикаторахи показателях подпрограммы, их значениях приведены в приложении № 1.

Подпрограмма реализуется в течение 2014- 2024 годов в два этапа:

- первый этап – с 2014 года по2019 год;

- второйэтап – с 2020 года по 2024 год.

В результате первогоэтапа реализации подпрограммы предполагается обеспечить единствоинформационного пространства и доступность услуг в электронной форме для всехжителей области, а также достичь уменьшения информационного неравенства жителейрегиона за счет предоставления широкополосного доступа к сети «Интернет».Государственные и муниципальные услуги в случаях, предусмотренныхзаконодательством, можно будет получить в электронной форме с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг.

На втором этапе реализации подпрограммы предполагаетсяцифровая трансформация государственных и муниципальных услуг на основе единыхтребований к целевой модели их предоставления, а также формирование единойцифровой среды государственных интернет-ресурсов.

 

3. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятияподпрограммы предусматривают развитие интернет-ресурсовисполнительных органов государственной власти области с целью повышенияоткрытости власти и обеспечения обратной связи с институтами гражданскогообщества.

С этой целью официальныйпортал администрации области в сети «Интернет» предполагается перевести нановую технологическую платформу. Кроме того, практика работы показывает, чтоежегодно возникает необходимость создания и развития новых тематическихпроектов в рамках официального портала администрации области.

Подпрограммапредусматривает также администрирование официального сайта Губернатора области,актуализацию персональных сведений о Губернаторе области, создание новыхразделов и расширение информационного наполнения сайта.

В целях выполнениятребований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» в подпрограмму включены мероприятия по размещению имодернизации информационных терминалов в зданиях администрации области,оборудованию мест проведения публичных мероприятий средствами мультимедийного сопровождения и трансляции выступлений наофициальном портале администрации области в сети «Интернет».

Для реализации положенийФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» в подпрограмму включены мероприятия пообеспечению функционирования региональной инфраструктуры электронногоправительства на базе облачной платформы и разработке сервисов предоставлениягосударственных услуг в электронной форме, развитию и обеспечению функционированиязащищенной сети передачи данных региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).

В целях обеспеченияпредоставления государственных услуг в электронной форме в подпрограммувключены мероприятия по модернизации и развитию информационных систем органовисполнительной власти области и государственных учреждений, участвующих воказании услуг.

 

Перечень основных мероприятийподпрограммы приведен в п риложении № 2 .

 

4. Ресурсное обеспечениеподпрограммы

 

Необходимые дляреализации подпрограммы и ее основных мероприятий объемы финансовых ресурсов погодам реализации государственной программы приведены в приложении № 3.

Основные расходы за счетсредств областного бюджета направлены на обеспечение исполнения полномочий исполнительныхорганов государственной власти области и органов местного самоуправления всоответствии с Федеральными законами от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» и от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

Развитие региональнойинфраструктуры оказания современных услуг связи гражданам и организациямпредполагается осуществить за счет собственных средств операторов связи имеханизма универсальных услуг связи.

 

5. Прогноз конечныхрезультатов реализации подпрограммы

 

В результате реализацииподпрограммы планируется достичь обеспечения права каждого человека наинформацию и получение государственных и муниципальных услуг в электроннойформе за счет создания на территории региона более равномерно развитойсовременной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сокращения«цифрового неравенства» городского и сельского населения, осуществлениябольшинства юридически значимых действий в электронном виде.

В результате развитиясетей связи долю домашних хозяйств, имеющих доступ кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем числе домашниххозяйств предполагается довести до 95%.

Доля государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти области и государственными учреждениями в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, вобщем количестве предоставляемых государственных услугсоставит не менее 90%.

 

6. Порядок и методикаоценки эффективности подпрограммы

 

Оценка эффективностиподпрограммы осуществляется в порядке и по методике, аналогичным порядку иметодике оценки эффективности государственной программы.

 

7. Анализ рисковреализации подпрограммы и описание мер

управления рискамиреализации подпрограммы

 

Реализацию подпрограммымогут осложнить следующие риски:

- низкаяинвестиционная активность операторов связи, медленное развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры региона;

- измененияфедерального законодательства по обеспечению доступа к информации одеятельности исполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления и формах интерактивного взаимодействия власти и гражданскогообщества.

В целях снижениявозможного негативного воздействия факторов риска предполагается:

- размещениеинформации на официальных ресурсах администрации области в сети «Интернет» оточках роста экономики региона;

- создание спросана современные услуги связи на удаленных сельских территориях с использованиеммеханизма универсальных услуг связи;

- ежегодноепроведение анализа состояния сферы связи региона и перспектив ее развития;

- проведение втечение всего срока выполнения подпрограммы мониторинга и прогнозированиятекущих тенденций в сфере реализации подпрограммы и, при необходимости,актуализация подпрограммы.

 

8. Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий

по этапам реализацииподпрограммы (при оказании

государственнымиучреждениями государственных

услуг (работ) в рамкахподпрограммы)

 

Оказание государственных услуг (работ)областными государственными учреждениями в рамках подпрограммы непредусматривается.

 

Подпрограмма 2: «Электронные органыисполнительной власти региона»

 

1. Общая характеристикасферы реализации подпрограммы,

формулировки основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

В результате реализациимероприятий по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий висполнительных органах государственной власти области и в органах местногосамоуправления создана основа информационно-технологической инфраструктурыэлектронного правительства региона.

Все органыисполнительной власти области и структурные подразделения администрацииобласти, органы местного самоуправления региона получили возможностьиспользовать в своей деятельности сеть «Интернет». Вместе с тем в ряде сельскихпоселений технические возможности операторов связи позволяют местнымадминистрациям использовать только технологии доступа к сети передачи данных сневысокими скоростями.

Для повышенияэффективности деятельности исполнительных органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления начата разработка региональныхинформационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для ихинтеграции в государственную автоматизированную информационную систему«Управление».

Начат переводпредоставления государственных услуг в электронную форму с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг. Организованофункционирование региональной инфраструктуры электронного правительства наунифицированной облачной платформе федерального оператора электронногоправительства ПАО «Ростелеком».

К РСМЭВ с использованиемзащищенных каналов связи подключены органы исполнительной власти области,оказывающие государственные услуги, и органы местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов. РСМЭВ интегрирована с единой системоймежведомственного электронного взаимодействия.

Вместе с тем незавершено полномасштабное развертывание РСМЭВ, создание электронных сервисовобеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.Не внедрена единая система электронного документооборота администрации области.

Не преодоленпреимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средствна основе информационных технологий в государственном управлении.

 

2. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели,задачи и показатели (индикаторы) их

достижения; основныеожидаемые конечные результаты

подпрограммы, сроки иэтапы реализации подпрограммы

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы определены указамиПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,от 9 мая 2017 г.№ 203 «О Стратегии развития информационного общества в РоссийскойФедерации на 2017 - 2030 годы», от 1 декабря 2016 г. № 642«О   Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»,от 5   декабря 2016 г.№ 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности РоссийскойФедерации», Основными направлениями деятельности Правительства РоссийскойФедерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем ПравительстваРоссийской Федерации 29 сентября 2018 г., Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.№ 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации напериод до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 8 декабря 2011 г.№ 2227-р, Стратегией развития отрасли информационных технологий вРоссийской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г.№ 2036-р, Концепцией развития механизмов предоставления государственных имуниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г.№ 2516-р, государственной программой Российской Федерации «Информационноеобщество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 г.№ 313, Стратегией социально-экономического развития Владимирской областидо 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 2 июня2009 г. № 10.

Основными направлениямиповышения эффективности государственного управления и местного самоуправленияявляются:

- обеспечениеэффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

- внедрениеинформационных систем поддержки исполнения полномочий и функций органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления;

- интеграциягосударственных информационных систем и ресурсов.

Целями подпрограммыявляются повышение эффективности государственного и муниципального управления,взаимодействия органов власти на основе использования информационных ителекоммуникационных технологий.

Для достижения указанныхцелей подпрограмма предусматривает решение задач развитияинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органовгосударственной власти области, внедрения автоматизированных информационныхсистем поддержки их деятельности, повышение надежности и защиты государственныхинформационных систем.

В соответствии срекомендацией Правительства Российской Федерации программой предусмотрено обеспечениеосуществления кадровой работы с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единая информационная система управления кадровымсоставом государственной гражданской службы Российской Федерации».

Сведения об индикаторахи показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1.

Подпрограмма реализуется в течение 2014- 2024 годов в два этапа:

- первый этап – 2014 - 2019 годы;

- второй этап – 2020 - 2024 годы.

Реализация мероприятийподпрограммы на первом этапе позволит обеспечить переход в регионепреимущественно к электронному документообороту между органами государственнойвласти. Выработка управленческих решений и их обоснование с использованиеминформационных ресурсов региональных информационных систем, интегрированных ссистемой «Управление», позволят повысить эффективность деятельности органовисполнительной власти региона. Региональные информационные ресурсы будутвключены в состав государственных информационных ресурсов в приоритетных сферахсоциально-экономического развития страны, формируемых федеральными органамиисполнительной власти.

На втором этапереализации подпрограммы предполагается создание единой региональной цифровойплатформы и унификация информационных систем органов исполнительной властиобласти преимущественно на базе отечественного программного и аппаратногообеспечения.

 

3. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Мероприятия подпрограммыобеспечивают решение задач по созданию региональных информационных систем,информационные ресурсы которых предназначены для их интеграции вгосударственную автоматизированную информационную систему «Управление»,развитию и техническому сопровождению информационных систем электронногодокументооборота и рассмотрения обращений граждан, а также по развитиюаппаратно-программных комплексов органов исполнительной власти области иструктурных подразделений администрации области, средств доступа служащих кинформационным ресурсам сети «Интернет» и информационных систем администрацииобласти.

Предусмотрена также реализация комплекса мер поопределению потенциальных угроз и обеспечению технической защиты информации винформационных системах органов исполнительной власти области и структурныхподразделений администрации области.

Для обеспечения деятельности, связанной с инициированием, подготовкой,реализацией и завершением региональных проектов предусмотрено создание информационной системы Владимирской области по управлениюпроектами.

В целях совершенствования информационно-аналитическогообеспечения деятельности органов исполнительной власти в подпрограмму включеномероприятие по созданию ситуационного центра администрации области.

В рамках мероприятий подпрограммы предполагаетсяинтеграция информационных систем органов исполнительной власти области с федеральнойгосударственной информационной системой «Единый государственный реестр записейактов гражданского состояния».

Осуществление регионального государственного контроля(надзора) предполагается осуществлять с использованием государственнойинформационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной(надзорной) деятельности».

В связи с обеспечениемведения кадровойработы в администрации области с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единая информационная система управления кадровымсоставом государственной гражданской службы Российской Федерации» на второмэтапе реализации подпрограммы дальнейшее развитие региональной информационнойсистемы «Кадры» не предполагается.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен вприложении № 2.

 

4. Ресурсное обеспечениеподпрограммы

 

Необходимые дляреализации подпрограммы и ее основных мероприятий объемы финансовых ресурсов погодам реализации государственной программы приведены в приложении № 3.

Размеры финансированияподпрограммы определены исходя из минимально необходимых потребностей всоздании ведомственных информационных систем, поддержании работоспособностиинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации области, заменевыработавшего ресурс компьютерного оборудования, обеспечении прав пользованиялицензионными программными продуктами, защите информационных ресурсов отвоздействия вредоносных программ и защите персональных данных при использованиисредств автоматизации.

 

5. Прогноз конечныхрезультатов реализации подпрограммы

 

В результате реализацииподпрограммы информационно-аналитическая поддержка принятия управленческихрешений органами исполнительной власти области и структурными подразделениямиадминистрации области, отвечающими за разработку и проведение государственнойполитики в установленной сфере деятельности, будет осуществляться сиспользованием информационных ресурсов региональных информационных систем,интегрированных с системой «Управление».

До 95% документооборотамежду органами государственной власти в общем объеме межведомственногодокументооборота будет переведено в электронную форму.

В органахгосударственной власти области будут внедрены технологии защиты информации,обеспечивающие защиту персональных данных и безопасность информации вгосударственных информационных системах.

 

6. Порядок и методикаоценки эффективности подпрограммы

 

Оценка эффективностиподпрограммы осуществляется в порядке и по методике, аналогичным порядку иметодике оценки эффективности государственной программы.

 

7. Анализ рисковреализации подпрограммы и описание мер

управления рискамиреализации подпрограммы

 

Реализацию подпрограммымогут осложнить следующие риски:

- отставание темповразвития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органовгосударственной власти области от темпов развития технологий;

- неактуальностьдолгосрочного планирования в связи с принятием федеральными органамиисполнительной власти решений о создании новых ведомственных автоматизированныхинформационных систем.

В целях снижениявозможного негативного воздействия факторов риска в течение всего срокавыполнения подпрограммы предполагается проведение мониторинга и прогнозированиятекущих тенденций в сфере реализации подпрограммы и, при необходимости,актуализация подпрограммы.

 

8. Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий

по этапамреализации подпрограммы (при оказании

государственнымиучреждениями государственных

услуг (работ) в рамкахподпрограммы)

 

Оказание государственных услуг (работ)областными государственными учреждениями в рамках подпрограммы непредусматривается.

 

 


                                                                                                                                                             Приложение № 1

 

                                                                                    Сведения

                           об индикаторах ипоказателях государственной программы (подпрограмм) и их значениях

 

п/п

Наименование    показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

базовое значение

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа Владимирской области «Информационное общество»

1.

Место Владимирской области в рейтинге готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу

Место среди субъектов Российской Федерации

38

38

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Место Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества

Место среди субъектов Российской Федерации

-

-

20

20

20

не ниже средне разви-тых

не ниже средне разви-тых

не ниже средне разви-тых

не ниже средне разви-тых

не ниже средне разви-тых

не ниже средне разви-тых

не ниже средне разви-тых

3.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

проценты

4

35

40

50

60

70

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1: «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества, предоставление услуг на ее основе»

4.

Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем числе домашних хозяйств

проценты

44

50

56

61

71

73

74

75

80

85

90

95

5.

Доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в общем количестве предоставляемых государственных услуг

проценты

45

50

70

75

80

85

90

-

-

-

-

-

6.

Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), в общем количестве приоритетных государственных услуг и сервисов

проценты

-

-

-

-

-

-

 

15

40

60

80

100

Подпрограмма 2: «Электронные органы исполнительной власти региона»

7.

Доля органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, отвечающих за разработку и проведение государственной политики в установленной сфере деятельности, в которых информационно-аналитическая поддержка принятия управленческих решений осуществляется с использованием информационных ресурсов региональных информационных систем, интегрированных с системой «Управление»

проценты

20

50

57

62

74

79

90

92

94

96

98

100

8.

Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота

проценты

0

30

50

60

65

70

75

80

82

84

85

85

9.

Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок

проценты

0

-

-

-

-

-

-

75

-

-

-

-

 

 


                                                                                                                                                                               Приложение № 2

 

                                                                                Перечень

                                 основныхмероприятий государственной программы, подпрограмм

 

 

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответствен-ный исполнитель

Срок

Значения целевых индикаторов по годам реализации (нарастающим итогом)

Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.                 

 

Подпрограмма 1: «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества, предоставление услуг на ее основе»

 

1.     

 

Основное мероприятие 1.1 «Развитие официального портала администрации области в сети «Интернет»

КИСТ,

ДЦР

2014 год

2024 год

Создание новых тематических проектов в рамках официального портала администрации области (нарастающим итогом):

2014 год - 2;

2015 год - 3;

2016 год - 4;

2017 год - 5;

2018 год - 6;

2019 год - 7;

2020 год - 8;

2021 год - 9;

2022 год - 10;

2023 год - 11;

2024 год - 12

Мероприятие направлено на повышение места Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества

2.     

 

Основное мероприятие 1.2

«Развитие официального сайта Губернатора области»

КСМИ, ДЦР

2016 год

2024 год

Разработка новых разделов сайта (нарастающим итогом):

2016 год - 3;

2017 год - 5;

2018 год - 7;

2019 год - 8

2020 год - 9;

2021 год - 10;

2022 год - 11;

2023 год - 12;

2024 год - 12

Мероприятие направлено на повышение места Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества

3.     

 

Основное мероприятие 1.3

«Развитие и сопровождение в сети «Интернет» Единого информационного портала средств массовой информации Владимирской области «ИНФОРМ-Владимир»

КСМИ

2015 год

2024 год

Увеличение количества партнерских сайтов региональных СМИ (нарастающим итогом):

2015 год - 20;

2016 год - 20;

2017 год - 23;

2018 год - 25;

2019 год - 30;

2020 год - 31;

2021 год - 32;

2022 год - 33;

2023 год - 34;

2024 год - 35.

Увеличение аудитории пользователей, человек в день:

2015 год - 200;

2016 год - 200;

2017 год - 500;

2018 год - 750;

2019 год - 1000;

2020 год - 1100;

2021 год - 1200;

2022 год - 1300;

2023 год - 1400;

2024 год - 1500

Мероприятие направлено на повышение места Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества

4.     

 

Основное мероприятие 1.4

«Обеспечение функционирования и развитие медийного комплекса оперативной подготовки и сопровождения информационных материалов о деятельности администрации Владимирской области»

КСМИ

2014 год

2016 год

Создание и развитие технологической платформы для оперативной подготовки разнообразных мультимедийных материалов о деятельности Губернатора и администрации области

Мероприятие направлено на повышение места Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества

5.     

 

Основное мероприятие 1.5

«Развитие инвестиционного интернет-портала Владимирской области»

ДИВЭД

2017 год

2024 год

Количество проектов по повышению доступности для инвесторов информации об условиях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в регионе, реализованных на инвестиционном интернет-портале (нарастающим итогом):

2017 год - 1;

2018 год - 2;

2019 год - 3;

2020 год - 4;

2021 год - 5;

2022 год - 6;

2023 год - 7;

2024 год - 8

Мероприятие направлено на повышение места Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества

6.     

 

Основное мероприятие 1.6

«Оборудование помещений, занимаемых исполнительными органами государственной власти области, средствами обеспечения доступа к информации об их деятельности с использованием информационных и телекоммуникационных технологий»

КИСТ,

ДЦР

2014 год

2024 год

Доля зданий органов исполнительной власти области, в которых размещены информационные терминалы для доступа к информации о деятельности государственных органов и предоставляемых государственных услугах (исполняемых функциях), проценты:

2014 год - 15;

2015 год - 30;

2016 год - 40;

2017 год - 55;

2018 год - 65;

2019 год - 75.

Доля залов заседаний, в которых размещены и модернизированы стационарные комплексы мультимедийного сопровождения выступлений, проценты:

2014 год - 20;

2015 год - 30;

2016 год - 40;

2017 год - 55;

2018 год - 65;

2019 год - 75;

2020 год - 80;

2021 год - 85;

2022 год - 90;

2023 год - 95;

2024 год - 100.

Доля залов заседаний, оборудованных стационарными комплексами интернет-вещания высокого качества, проценты:

2014 год - 20;

2015 год - 30;

2016 год - 40;

2017 год - 55;

2018 год - 65;

2019 год - 75;

2020 год - 80

2021 год - 85;

2022 год - 90;

2023 год - 95;

2024 год - 100

Мероприятие направлено на повышение места Владимирской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества

7.     

 

Основное мероприятие 1.7

«Обеспечение исполнения главы 6 Федерального закона от 27.07.2010

№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

КВГУ

2014 год

2016 год

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, проценты:

2014 год - 35;

2015 год - 40;

2016 год - 50

Мероприятие направлено на повышение доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

8.     

 

Основное мероприятие 1.8

«Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры электронного правительства, разработка сервисов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг»

КИСТ,

ДЦР

2014

2024

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, проценты:

2014 год - 35;

2015 год - 40;

2016 год - 50;

2017 год - 60;

2018 год - 70.

Доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в общем количестве предоставляемых государственных услуг, проценты:

2014 год - 50;

2015 год - 70;

2016 год - 75;

2017 год - 80;

2018 год - 85;

2019 год - 90.

Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), в общем количестве приоритетных государственных услуг и сервисов, проценты:

2020 год - 15;

2021 год - 40;

2022 год - 60;

2023 год - 80;

2024 год - 100

Мероприятие направлено на повышение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, и доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

9.     

 

Основное мероприятие 1.9

«Модернизация информационных систем департамента записи актов гражданского состояния в целях обеспечения предоставления государственных услуг в электронной форме, перевод государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния в электронную форму с использованием единых форм предоставления государственных услуг федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

ДЗАГС

2014

2015

Периодичность актуализации единой региональной базы данных записей актов гражданского состояния:

2013 год - 14 дней;

2014 год - 2 часа.

Количество органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги по регистрации актов гражданского состояния, заявление о предоставлении которых направлено в электронной форме:

2015 год - 20

 

Мероприятие направлено на повышение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, и доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

10. 

 

Основное мероприятие 1.10

«Развитие информационной системы по выдаче разрешений на ввоз во Владимирскую область и вывоз за ее пределы поднадзорных грузов»

ДВ

2014 год

2015 год

Доля государственных ветеринарных учреждений, подключенных к информационной системе по выдаче разрешений на ввоз во Владимирскую область и вывоз за ее пределы поднадзорных грузов, проценты:

2014 год - 65;

2015 год - 100

Мероприятие направлено на повышение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, и доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

11. 

 

Основное мероприятие 1.11

«Развитие информационных систем инспекции гостехнадзора Владимирской области»

ГИТН

2014 год

2024 год

Доля государственных услуг по регистрации тракторов и самоходных машин, проведению технических осмотров, а также приему экзаменов и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), предоставленных инспекцией гостехнадзора Владимирской области, сведения о которых переданы в автоматическом режиме в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (ФГИС УСМТ) по системе межведомственного электронного взаимодействия, проценты:

2014 год - 5;

2015 год - 10;

2016 год - 10;

2017 год - 15;

2018 год - 50;

2019 год - 100.

Доля предоставленных государственных услуг и исполненных надзорных функций с использованием государственной информационной системы учета государственной регистрации тракторов, самоходных машин, прицепов к ним и аттракционов (ГИС УСМТА) в общем количестве предоставленных инспекцией гостехнадзора Владимирской области государственных услуг и исполненных надзорных функций, проценты:

2020 год - 15;

2021 год - 30;

2022 год - 50;

2023 год - 70;

2024 год - 95

Мероприятие направлено на повышение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, и доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

12. 

 

Основное мероприятие 1.12

«Развитие, информационное наполнение и технологическая поддержка информационной системы «Государственный реестр объектов культурного наследия Владимирской области»

ГИООКН

2014 год

2024 год

Доля объектов культурного наследия, паспорта и другие документы о которых в электронной форме включены в базу данных информационной системы, проценты:

2014 год - 3;

2015 год - 25;

2016 год - 40;

2017 год - 55;

2018 год - 70;

2019 год - 85;

2020 год - 87;

2021 год - 89;

2022 год - 91;

2023 год - 93;

2024 год - 95

Мероприятие направлено на повышение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, и доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

13. 

 

Основное мероприятие 1.13

«Развитие и обслуживание единого регионального информационного пространства системы образования Владимирской области»

ДО

2014 год

2024 год

Доля образовательных организаций, использующих инструменты единого регионального информационного пространства системы образования Владимирской области для организации электронного и дистанционного образования, проценты:

2014 год - 1;

2015 год - 2;

2016 год - 10;

2017 год - 30;

2018 год - 45;

2019 год - 65;

2020 год - 70;

2021 год - 80

2022 год - 85;

2023 год - 90;

2024 год - 95

Мероприятие направлено на повышение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, и доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

14. 

 

Основное мероприятие 1.14

«Предоставление доступа к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия с использованием защищенных каналов связи образовательным учреждениям системы образования Владимирской области, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг»

ДО

2017 год

2024 год

Доля образовательных организаций системы образования Владимирской области, подключенных к региональной сети системы образования и региональной системе межведомственного электронного взаимодействия с использованием защищенных каналов связи, проценты:

2017 год - 3;

2018 год - 34;

2019 год - 65;

2020 год - 85;

2021 год - 90;

2022 год - 95

2023 год - 98

2024 год - 100

Мероприятие направлено на повышение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и государственными учреждениями в электронной форме, и доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме

15. 

 

Основное мероприятие 1.15

«Создание и обеспечение функционирования единой региональной сети электронных библиотек системы образования Владимирской области»

ДО

2014 год

2024 год

Доля образовательных организаций, использующих электронные учебники, в общем числе образовательных организаций системы образования Владимирской области, проценты:

2014 год - 0,5;

2015 год - 1;

2016 год - 6;

2017 год - 19;

2018 год - 34;

2019 год - 58;

2020 год - 65;

2021 год - 70

2022 год - 85

2023 год - 90