Постановление Администрации Владимирской области от 03.02.2015 № 49

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.10.2013 № 1083 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Юстиция»

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.02.2015 №49

Утратило силу - Постановление Администрации города Владимира

от20.01.2016 № 17

О внесении изменений в постановление Губернатора

области от 01.10.2013№ 1083 «Об утверждении

государственной программы Владимирской области

«Юстиция»

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе иадминистрации Владимирской области», Законом Владимирской области от 29.12.2014№ 153-ОЗ « Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов » и постановлением Губернатора области от 24.02.2014№ 164 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю :

1.Внести в постановление Губернатора области 01.10.2013№ 1083 « Об утверждении государственной программы Владимирской области «Юстиция»следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова «от 22.02.2013№ 190 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области и методических указаний поразработке и реализации государственных программ Владимирской области» заменитьсловами «от 24.02.2014№ 164 «О Порядке разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирскойобласти».

1.2.Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Признать утратившим силу постановление администрации области от 09.04.2014№ 355 «О внесенииизменений в постановление Губернатора области от 01.10.2013№ 1083 «Об утверждениигосударственной программы Владимирской области «Юстиция».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой .

4. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

И.о.Губернатора области А.В.Конышев

Приложение

к постановлению

администрации области

от 03.02.2014 № 49

Государственная программаВладимирской области

«Юстиция»

Ответственныйисполнитель: Департамент административных органов и общественной безопасностиадминистрации Владимирской области

Непосредственный исполнитель:

Главный специалист-эксперт отдела обеспечения деятельности мировыхсудей департамента административных органов и общественной безопасностиадминистрации Владимирской области Спицына Анастасия Игоревна.

Телефон: (4922) 34-20-41, электронный адрес: spitsina _ daoob @ mail . ru .

Директордепартамента административных органов

и общественнойбезопасности

администрацииВладимирской области А.В. Новиков

2015 год

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ЮСТИЦИЯ»

Наименование
государственной программы

«Юстиция»

Наименование, номер и дата нормативного акта правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Отсутствует

Ответственный исполнитель
программы

Департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области

Соисполнители программы

Не предусмотрены

Участники программы

Не предусмотрены

Подпрограммы программы

1. Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области.

2. Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий в сфере защиты прав и свобод человека и

гражданина, повышения уровня общественной безопасности

Цели программы

1. Совершенствование и реализация организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности института мировых судей.

2. Осуществление защиты прав и законных интересов граждан, повышение уровня их социальной защищенности, обеспечение доступа к правосудию

Задачи программы

1. Создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей области. 2. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности мировых судей. 3. Повышение профессионального уровня мировых судей и сотрудников аппарата.

4. Обеспечение деятельности административных комиссий.

5. Обеспечение государственных гарантий и прав граждан на получение бесплатной юридической помощи.

6. Организация составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции

Целевые индикаторы и
показатели программы

1. Доля граждан, считающих организацию работы мировых судей неудовлетворительной.

2. Доля граждан, считающих информацию о деятельности мировых судей недостаточной.

3. Количество автоматизированных рабочих мест, соответствующих по параметрам центрального процессора и оперативной памяти для внедрения электронного документооборота на базе программного комплекса «АМИРС» (далее – ПК «АМИРС») (единиц).

4. Количество помещений судебных участков мировых судей, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющих обеспечить осуществление правосудия.

5. Количество сотрудников аппарата мировых судей, прошедших переподготовку и повышение квалификации.

6. Качество реализации областного административного законодательства.

7. Уровень взыскания сумм административных штрафов, налагаемых административными комиссиями.

8. Уровень обеспеченности судебных заседаний необходимым количеством отвечающих установленным требованиям кандидатов в присяжные заседатели.

9. Обеспеченность нуждающихся граждан бесплатной юридической помощью.

10. Процентное соотношение удовлетворенных жалоб на постановления административных комиссий к общему количеству жалоб, поступивших в суды и органы прокуратуры.

11. Процентное соотношение взысканных сумм штрафов к общей сумме штрафов, наложенных административными комиссиями.

12. Соотношение выявленных в судебных процессах заседателей, утративших право исполнения таких обязанностей (заболевание, судимость, смерть), к общему количеству кандидатов в присяжные заседатели.

13. Соотношение количества обоснованных жалоб на отказ в оказании бесплатной юридической помощи к общему числу обратившихся

Этапы и сроки реализации
программы

2014-2017 годы

Объемы бюджетных
ассигнований программы, в том числе по годам источникам

Общий объем средств, предусмотренных на
реализацию государственной программы –                              603913,9 тыс. рублей, в том числе по годам за счет средств областного бюджета:
2014 год – 145600,9 тыс. рублей;
2015 год – 165159,8 тыс. рублей;
2016 год – 148606,3 тыс. рублей;

2017 год – 144546,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты
реализации программы

Реализация программы позволит к концу 2017 года обеспечить:

-увеличение на 35,0% количества граждан, использующих электронный обмен информацией с судебными участками мировых судей;

- увеличение до 95,5% количества судебных участков, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющих обеспечить осуществление правосудия;

- улучшение на 26,0% качества ведения судебного делопроизводства сотрудниками аппарата мировых судей;

- процентное соотношение удовлетворенных жалоб на постановления административных комиссий к общему количеству жалоб, поступивших в суды и органы прокуратуры: 42,0%;

- процентное соотношение взысканных сумм штрафов к общей сумме штрафов, наложенных административными комиссиями: 62,5%;

- соотношение выявленных в судебных процессах заседателей, утративших право исполнения таких обязанностей (заболевание, судимость, смерть), к общему количеству кандидатов в присяжные заседатели: 0%;

- соотношение количества обоснованных жалоб на отказ в оказании бесплатной юридической помощи к общему числу обратившихся: 0%

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ, ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕРАЗВИТИЯ

Сфера реализации государственной программы – сфера юстиции,которая неразрывно связана с процессом правосудия. Процесс правосудия вобществе базируется, с одной стороны, на деяниях и поведении граждан, с другойстороны, на исполнении уголовного, административного и гражданскогопроцессуального законодательства, исполнении решений судов и уполномоченныхорганов.

В рамках проводимой в стране судебной реформы натерритории субъектов Российской Федерации осуществляется развитие институтамировых судей.

Согласно Федеральному закону от 17.12.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закону Владимирской областиот 07.12.2007№ 171-ОЗ «О мировых судьях во Владимирской области» на территории областиосуществляют правосудие 75 мировых судей.

Развитие рыночных отношений увеличивает количество спорныхситуаций, разрешение которых невозможно без судебного разбирательства,одновременно с этим, постепенное повышение правосознания граждан приводит кувеличению исков, в том числе, на действия исполнительных органов властиразличного уровня. Из этого следует необходимость дальнейшего совершенствованиясистемы материально-технического обеспечения деятельности мировых судейобласти, оказания юридической помощи, предоставления услуг гражданам, в томчисле в установленных законом случаях – бесплатно.

В настоящее время в регионе созданы все институты,необходимые для отправления правосудия и защиты прав граждан: суды, адвокатура,нотариат, система судебно-экспертной деятельности, административные комиссиигородских округов и муниципальных районов как коллегиальные органы, образованныев соответствии со статьёй 1.3.1. Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях в целях привлечения к административнойответственности, предусмотренной областным административным законодательством.

Материально-техническое обеспечениедеятельности мировых судей всоответствии с федеральным и областным законодательством возложено наадминистрацию области, а в соответствии с постановлением Губернатора области от 25.11.2005№ 677 «Об утверждении Положения о департаменте административных органов и общественнойбезопасности администрации Владимирской области» - на департаментадминистративных органов.

Согласно Федеральному закону от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и ЗаконуВладимирской области от 09.07.2010№ 55-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судейво Владимирской области» создание автоматизированных рабочих мест на судебныхучастках возлагается на субъект РФ, а размещение судебной информации в сетиИнтернет является обязанностью мировыхсудей.

Реализация государственнойпрограммы позволит:

1) повыситьуровень материально-технического и информационного обеспечения деятельностимировых судей;

2) повысить эффективностьработы мировых судей и сотрудников их аппаратов;

3) создать условия для обеспечения открытости,прозрачности и доступности правосудия;

4) создатьусловия для оказания бесплатной юридической помощи гражданам Владимирской области;

5) снизить уровень правовогонигилизма в обществе, повысить уровень защиты прав и законных интересовграждан.

Раздел 2.ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ; ОСНОВНЫЕОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

Реализациягосударственной программы Владимирской области «Юстиция» определена Стратегиейсоциально-экономического развития Владимирской области до 2030 года,утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009№ 10.

Приоритетами и целямигосударственной политики в сфере юстиции в Российской Федерации являетсясоблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав изаконных интересов граждан и организаций, улучшение качества исполнениясудебных решений, актов иных органов и приговоров. Данные приоритеты совпадаютс конечными результатами реализации государственной программы Владимирскойобласти «Юстиция».

Целями основныхпрограммных мероприятий на период до 2017 года являются:

- совершенствование и реализацияорганизационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективностидеятельности института мировых судей;

- осуществление защиты прав и законных интересовграждан, повышение уровня их социальной защищенности, обеспечение доступа кправосудию.

Для достиженияуказанных целей необходимо решить ряд следующих задач:

- с озданиенадлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей области;

- материально-техническое и информационное обеспечение деятельности мировыхсудей;

- п овышениепрофессионального уровня мировых судей и сотрудников аппарата;

- обеспечение деятельности административных комиссий;

-обеспечение государственных гарантий и прав граждан на получение бесплатнойюридической помощи;

-организация составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжныезаседатели федеральных судов общей юрисдикции .

Эффективность реализации государственнойпрограммы обусловлена следующимипоказателями:

- доля граждан, считающих организацию работы мировых судейнеудовлетворительной;

- доля граждан, считающих информацию о деятельности мировыхсудей недостаточной;

- количество автоматизированных рабочих мест,соответствующих по параметрамцентрального процессора и оперативной памяти для внедрения электронногодокументооборота на базе ПК АМИРС;

- количество помещений судебных участков мировых судей,соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющих обеспечитьосуществление правосудия;

- количество сотрудников аппарата мировых судей, прошедшихпереподготовку и повышение квалификации;

- качество реализации областного административногозаконодательства (соотношение удовлетворенных жалоб на постановленияадминистративных комиссий к общему количеству жалоб, поступивших в суды и органы прокуратуры);

- уровень взыскания сумм административных штрафов,налагаемых административными комиссиями (отношение взысканных сумм штрафов кобщей сумме штрафов, наложенныхадминистративными комиссиями);

- уровень обеспеченности судебных заседаний необходимымколичеством отвечающих установленным требованиям кандидатов в присяжныезаседатели (отношение выявленных в судебных процессах заседателей, утратившихправо исполнения таких обязанностей (заболевание, судимость, смерть), к общемуколичеству кандидатов в присяжные заседатели);

- обеспеченность нуждающихся граждан бесплатной юридическойпомощью (отношение количества обоснованных жалоб на отказ в оказании бесплатнойюридической помощи к общему числу обратившихся).

Таким образом, реализация мероприятий государственной программы будет взначительной степени способствовать улучшению качества осуществленияправосудия, а также повышению уровня судебной защиты прав и законных интересовграждан и организаций.

Срок реализации государственной программыВладимирской области «Юстиция»: 2014-2017 годы.

Прогнозные значения показателей (индикаторов)достижения целей и решения задач программы приведены в приложении № 1 кгосударственной программе Владимирской области «Юстиция».

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ И ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

Государственнаяпрограмма Владимирской области «Юстиция» представляет собой комплекс мер,направленных на достижение наиболее важных целей и решение наиболее важныхтекущих задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав иосновных свобод граждан, надлежащее исполнение судебных решений и актов иныхорганов:

- создание условий дляразмещения мировых судей, соответствующих высокому статусу судебной власти;

- совершенствованиесистемы материально-технического, информационного обеспечения деятельностимировых судей;

- организациюпрофессиональной переподготовки и повышения квалификации сотрудников аппаратамировых судей;

- предоставление адвокатским образованиямсубсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территорииВладимирской области, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи;

-предоставление бюджетам городских округов и муниципальных районов субвенции на реализацию переданных отдельныхгосударственных полномочий по вопросам административного законодательства;

-перечисление бюджетам городских округов и муниципальных районов субвенции изфедерального бюджета на осуществление государственных полномочий по составлениюсписков кандидатов в присяжные заседатели, обеспечение Владимирского областного суда, Московского окружноговоенного суда, 3-го окружного военного суда необходимым количествомкандидатов в присяжные заседатели.

Подпрограмма 1 «Организацияобеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области» направлена на:

- создание условий для размещениямировых судей, соответствующих высокому статусу судебной власти;

- совершенствование системыматериально-технического, информационного обеспечения деятельности мировыхсудей;

- организацию профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации сотрудников аппарата мировых судей;

- расходы на выплаты по оплатетруда работников аппарата мировых судей.

Подпрограмма 2 «Обеспечениереализации отдельных государственных полномочий в сфере защиты прав и свободчеловека и гражданина, повышения уровня общественной безопасности» направленана:

- исполнение органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий Владимирскойобласти по вопросам административного законодательства и целевое использованиесредств субвенции, предоставляемой из областного бюджета на осуществлениеуказанных государственных полномочий;

- обеспечение всех нуждающихся гражданквалифицированной правовой помощью в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», и оплату засчет областного бюджета труда адвокатов, оказывающих такую помощь, икомпенсацию их расходов;

- выполнение требованийФедерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общейюрисдикции в Российской Федерации» по обеспечению судов общей юрисдикциинеобходимым количеством кандидатов в присяжные заседатели, недопущение срывасудебных заседаний по причине отсутствия достаточного количества кандидатов,отвечающих установленным требованиям, и обеспечение на этой основе конституционногоправа гражданина на рассмотрение его дела судом с участием присяжныхзаседателей.

Перечень подпрограмм государственной программыВладимирской области «Юстиция» и основных мероприятий подпрограммгосударственной программы представлен в приложении № 2 к государственнойпрограмме Владимирской области «Юстиция».

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование государственнойпрограммы основывается на положениях:

- Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях вРоссийской Федерации»;

- Федерального закона от 06.10. 1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федерального закона от 21.11.2011№ 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжныхзаседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;

- Закона Владимирской области от 05.10.2012№ 116-ОЗ «Об определении размера и порядка оплаты труда адвокатов,оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации натерритории Владимирской области»;

- Закона Владимирской области от 12.07.2006№ 96-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Владимирской областиотдельными государственными полномочиями по вопросам административногозаконодательства».

Обновлениеавтоматизированных рабочих мест на судебных участках мировых судей вытекает изФедерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов вРоссийской Федерации» и Закона Владимирской области от 09.07.2010№ 55-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судейво Владимирской области».

Статья 5 Закона Владимирской области от 07.12.2007№ 171-ОЗ «О мировых судьях во Владимирской области» предусматривает, чтопомещение мирового судьи должно соответствовать санитарно-техническим нормам,позволяющим обеспечить правосудие.

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы«Юстиция» составляет 603913,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, втом числе на 2014 год – 145600,9 тыс. рублей, на 2015 год – 165159,8 тыс. рублей, на 2016 год– 148606,3 тыс. рублей, на 2017 год – 144546,9 тыс. руб.

Расчет произведен по ценам, сложившимся намомент составления государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы «Юстиция» за счет средств областного бюджета отражено в приложении №3 к государственной программе «Юстиция».

Раздел 5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ожидаемыми результатами реализациигосударственной программы являются:

1. Созданиенадлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей области путемувеличения количества помещений судебных участков мировых судей,соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющих обеспечитьосуществление правосудия.

2. Совершенствование материально-техническогои информационного обеспечения деятельности мировых судей путемувеличения количества автоматизированных рабочих мест, соответствующих попараметрам центрального процессора и оперативной памяти для внедренияэлектронного документооборота на базе ПК «АМИРС».

3. П овышение профессионального уровня мировых судейи сотрудников аппарата путем увеличения количества сотрудников аппарата мировыхсудей, прошедших переподготовку и повышение квалификации.

4.Обеспечение деятельностиадминистративных комиссий путем улучшения качественных показателей по реализацииобластного административного законодательства и снижения уровня взыскания суммадминистративных штрафов, налагаемых административными комиссиями.

5. О беспечение государственных гарантий и прав граждан на получениебесплатной юридической помощи путем снижения количественного показателя нуждающихся в ней граждан.

6.Организация составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжныезаседатели федеральных судов общей юрисдикции путем сохранения неизменнымуровня обеспеченности судебных заседаний необходимым количеством отвечающихустановленным требованиям кандидатов в присяжные заседатели.

Раздел 6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Степень достижения запланированных результатовизмеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений сцелевыми значениями.

Периодичность оценки эффективности выполнения государственной программыопределяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторингадостижения показателей выполнения мероприятий государственной программы,поступления и расходования предусмотренных по государственной программефинансовых средств.

Эффективностьвыполнения государственной программы оценивается по трем критериям:

- степеньдостижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы вцелом за весь период ее реализации;

- степеньреализации мероприятий, в том числе выполнения плана по реализациигосударственной программы, а также степень достижения запланированныхрезультатов реализации государственной программы в отчетном году(результативность реализации);

- степеньсоответствия полученных результатов запланированному уровню затрат иэффективности использования средств федерального бюджета.

При этомоценка эффективности государственной программы основана на оценке еерезультативности с учетом реализовавшихся рисков и социально-экономическихэффектов, оказывающих влияние на изменение сферы реализации даннойгосударственной программы.

Учитываяспецифичность реализации государственной программы и факторы, влияющие науровень достижения показателей, большинство из которых находится вне сферырегулирования участников государственной программы, перевыполнениезапланированных показателей не может рассматриваться как следствиенеэффективного планирования.

Полученнаяинформация о ходе и промежуточных результатах реализации государственнойпрограммы носит обобщенный характер. При этом данная информация может бытьнедостаточно достоверна вследствие временных лагов, накопленных в результатереализации предыдущих решений, а также под воздействием других субъективныхфакторов.

Степеньдостижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставленияфактически произведенных затрат на реализацию государственной программы вотчетном году с их плановыми значениями.

В ходе оценкипроводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетныхассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы иподпрограмм, а также перераспределения бюджетных ассигнований междумероприятиями государственной программы.

По итогамоценки делается вывод о признании организации распределения и расходованиябюджетных средств, предусмотренных на реализацию государственной программы:

эффективной;

в целомэффективной;

неэффективной.

При оценкевыполнения плана по реализации государственной программы проводится сравнение:

фактическихсроков реализации мероприятий плана с запланированными;

фактическиполученных результатов с ожидаемыми.

Оценкаосуществляется как в целом по государственной программе, так и по каждой изподпрограмм.

Приреализации в установленные сроки не менее 80% запланированных мероприятий иполучении не менее 80% ожидаемых результатов степень выполнения планапризнается высокой.

Степеньвыполнения плана считается удовлетворительной в случае выполнения в установленныесроки не менее 65% запланированных мероприятий и получения не менее 65%ожидаемых результатов.

При болеенизких показателях выполнения плана по реализации государственной программыданной работе дается неудовлетворительная оценка.

Неудовлетворительнаяоценка выполнения плана реализации государственной программы подлежитдополнительной экспертной проверке, в ходе которой проводится анализ иранжирование важности мероприятий, а также выясняются причины неисполнения(нарушения сроков), несоответствия полученных результатов плановым.

Раздел 7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕРУПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Квнутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации государственной программы,неэффективное расходование денежных средств, неосвоениевыделенных денежных средств.

Основнымивнешними рисками являются:

-нормативно-правовые (изменение структуры и задач системы исполнительных органовгосударственной власти Владимирской области, изменение нормативно-правовой базыв сфере действия госпрограммы и ее подпрограмм);

-финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированиемреализации государственной программы);

-социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки вобласти, сопровождающееся значительным ростом социальной напряженности).

Минимизироватьвозможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключитьнегативные последствия позволят:

-своевременное внесение изменений в государственную программу,

-взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовыхактов, действующих в сфере реализации государственной программы,

-оптимизация ресурсного обеспечения.

К рискам, не поддающимся управлению,относятся различные форс-мажорные обстоятельства .

Раздел 8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПРОГРАММЫ)

Оказание государственных услуг (работ) государственнойпрограммой не предусмотрено.

Подпрограмма 1 «ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области «Юстиция»

Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области

Ответственный исполнитель
подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

Департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области.

Соисполнители не предусмотрены

Участники подпрограммы

Не предусмотрены

Цель подпрограммы

1. Совершенствование и реализация организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности института мировых судей

Задачи подпрограммы

Целевые индикаторы и
показатели подпрограммы

- доля граждан, считающих организацию работы мировых судей неудовлетворительной;

- доля граждан, считающих информацию о деятельности мировых судей недостаточной;

- количество автоматизированных рабочих мест, соответствующих по параметрам центрального процессора и оперативной памяти для внедрения электронного документооборота на базе ПК «АМИРС» (единиц);

- количество помещений судебных участков мировых судей, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющих обеспечить осуществление правосудия;

- количество сотрудников аппарата мировых судей, прошедших переподготовку и повышение квалификации

Этапы и сроки реализации
подпрограммы

2014-2017 годы

Объем бюджетных
ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на
реализацию государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета – 545704,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 129472,2 тыс. рублей;
2015 год – 150917,8 тыс. рублей;
2016 год – 134252,1 тыс. рублей;

2017 год – 131061,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к концу 2017 года обеспечить:

- улучшение на 26,0% качества ведения судебного делопроизводства сотрудниками аппарата мировых судей

Раздел 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В рамках проводимой в стране судебной реформы на территориисубъектов Российской Федерации осуществляется развитие института мировых судей.

Согласно Федеральному закону от 17.12.1998 № 188-ФЗ «Омировых судьях в Российской Федерации» и Закону Владимирской области от 07.12.2007№ 171-ОЗ «О мировых судьях во Владимирской области» на территорииобласти осуществляют правосудие 75 мировых судей.

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в соответствии с федеральными областным законодательством возложенона администрацию области, а в соответствии с постановлением Губернатора области от 25.11.2005№ 677 «Об утверждении Положения о департаменте административных органов и общественнойбезопасности администрации Владимирской области» - на департаментадминистративных органов.

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей областиявляется наиболее актуальной проблемой дальнейшего развития этого институтасудебной власти.

Подпрограммапредполагает решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачностиправосудия, создание надлежащих условий для осуществления правосудия, а такжеповышения квалификации и переподготовки сотрудников аппарата мировых судей.

СогласноФедеральному закону от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информациио деятельности судов в Российской Федерации» и Закону Владимирской области от 09.07.2010№ 55-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировыхсудей во Владимирской области» создание автоматизированных рабочих мест насудебных участках возлагается на субъект РФ, а размещение судебной информации всети Интернет является обязанностьюмировых судей.

В настоящее время условия размещения мировых судей вполовине районов области не отвечают требованиям, предъявляемым к судебным участкам, а состояние помещений нуждается в ремонте. Мероприятия подпрограммыпредусматривают ремонт помещений и приобретение некоторых товарно-материальныхценностей, необходимых для работы мировых судей и сотрудников аппарата.

Реализация Подпрограммы позволит:

1) повыситьуровень материально-технического и информационного обеспечения деятельностимировых судей;

2) повысить эффективностьработы мировых судей и сотрудников их аппаратов;

3) создать условия для обеспечения открытости,прозрачности и доступности правосудия.

Раздел 2.ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ,ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ; ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетом и целью государственной политики в сферереализации подпрограммы 1 является обеспечение открытости и доступностиправосудия и создание необходимых условий для осуществления правосудия мировымисудьями.

Целью основных подпрограммныхмероприятий по совершенствованию уровня развития мировой юстиции воВладимирской области является совершенствование и реализация организационно-техническихмероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности институтамировых судей.

Для достижения указанных целейнеобходимо решить ряд следующих задач:

- создание надлежащих условий дляразмещения судебных участков мировых судей области;

- материально-техническое и информационное обеспечениедеятельности мировых судей;

- повышение профессионального уровня мировых судей исотрудников аппарата.

Обновление автоматизированных рабочих мест мировых судей,размещение информации о деятельностимировых судей в сети Интернет будетспособствовать открытости и прозрачности правосудия. Информацией, размещеннойна сайте мирового судьи, круглосуточно может пользоваться любой гражданин. Онможет получать сведения о сроках рассмотрения судебных дел и споров, овынесенных мировым судьей решениях по гражданским делам и приговорах поуголовным делам, о вступлении судебных актов в законную силу.

Системаэлектронного документооборота обеспечит удобный и быстрый доступ граждан как кинформации о деятельности мировых судей, так и направлению жалоб, запросов поэлектронной почте, что в целом будет способствовать повышению качества иэффективности работы аппарата мировых судей.

Направлениесотрудников аппарата мировых судей на курсы повышения квалификации ипереподготовку позволит повысить их профессиональный уровень, будетспособствовать значительному улучшению качества ведения судебногоделопроизводства на судебных участках мировых судей. При этом возрастает доляграждан, положительно оценивающих мировую юстицию.

Таким образом,реализация мероприятий подпрограммы будет в значительной степени способствоватьулучшению качества осуществления правосудия, а также повышению уровня судебнойзащиты прав и законных интересов граждан и организаций.

Срок реализации подпрограммы «Организация обеспечениядеятельности мировых судей во Владимирской области»: 2014-2017 годы.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достиженияцелей и решения задач подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственнойпрограмме Владимирской области «Юстиция».

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма1 представляет собой комплекс мер, направленных на достижение наиболее важныхцелей и решение наиболее важных текущих задач, обеспечивающих соблюдение инадлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан:

- созданиеусловий для размещения мировых судей, соответствующих высокому статусу судебнойвласти;

-совершенствование системы материально-технического, информационного обеспечениядеятельности мировых судей;

-организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификациисотрудников аппарата мировых судей.

Перечень основных мероприятий подпрограммыпредставлен в приложении № 2 к государственной программе Владимирской области«Юстиция».

Основное мероприятие 1.1 «Создание условий дляразмещения мировых судей, соответствующих высокому статусу судебной власти»

Реализация мероприятия направлена на приведение помещенийсудебных участков мировых судей в соответствие с санитарно-техническими нормамии правилами.

В рамках подпрограммного мероприятия предусмотрен ремонтследующих помещений судебных участков мировых судей:

- Гороховецкого района (ул.Ленина,83-а);

- Ковровского района(ул.Волго-Донская, 12);

- Селивановского района(пос.Красная Горбатка, ул.Красноармейская, 10);

- Суздальского района (пос.Садовый);

- Муромского района (Радиозаводскоешоссе, 14а);

- Октябрьского района г.Владимира (ул.Северная, 36);

- Камешковского района(ул.Молодежная, 7);

- Кольчугинского района(ул.Лесосплава, 23);

- Собинского района (ул.Дмитрова,5);

- Суздальского района (ул.Ленина, 63а);

- Вязниковскогорайона (ул.Советская, 23).

Основное мероприятие 1.2 «Расходы на обеспечениефункций государственных органов в части обеспечения деятельности мировых судей»

Реализация мероприятия направлена на обеспечениедеятельности мировых судей, позволяющей осуществлять правосудие.

В рамках подпрограммного мероприятия предусматриваются:

- услуги связи, доступа к сети Интернет, приобретениепочтовой продукции;

- коммунальные услуги;

- арендная плата за пользование помещениями;

- техническое обслуживание, ремонт компьютерногооборудования, заправка картриджей;

- содержание вчистоте зданий, помещений, дворов судебных участков мировых судей,эксплуатационные расходы;

- техническое обслуживание средств охраны;

- техническое освидетельствование оборудования;

- техническая поддержка модуля ПК «АМИРС» по выгрузкеинформации на интернет-сайты;

- обновление справочно-информационной базы «КонсультантПлюс»;

- подписка на периодические печатные издания;

- услуги военизированной, сторожевой охраны;

- изготовление бланков исполнительных листов;

- судебные экспертизы (на основании решений мировых судей);

- бланки трудовых книжек;

- информационно-справочные услуги связи;

- приобретение автоматизированных рабочих мест, печатающихустройств, серверов;

- приобретение мебели для судебных участков мировых судей;

- установка пандусов;

- приобретение канцелярских товаров, бумаги, немаркированныхконвертов;

- приобретение хозяйственных товаров;

- пошив судейских мантий;

- изготовление журнала «Судебный вестник»;

- изготовление бланков судебной отчетности;

- приобретение картриджей;

- уплата налога на имущество организации, земельного налога.

Основноемероприятие 1.3 «Организация профессиональной переподготовки и повышенияквалификации аппарата мировых судей»

Реализация мероприятия направлена на повышениеобразовательного уровня сотрудников аппарата мировых судей.

В рамках подпрограммного мероприятия предусматриваются:

- повышение квалификации аппарата мировых судей г.НижнийНовгород;

- командировочные расходы (в том числе суточные, оплатапроезда, оплата проживания).

Основное мероприятие 1.4 «Расходы навыплаты по оплате труда работников аппарата мировых судей»

Реализация мероприятия направлена наосуществление выплат заработной платы и начислений на выплаты по оплате трудасотрудникам аппарата мировых судей.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общийобъем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2017 годах составит545704,0 тыс. руб.

Финансированиеподпрограммы основывается на положениях Федерального закона «О мировых судьях вРоссийской Федерации» и Закона Владимирской области «О мировых судьях воВладимирской области», согласно которым финансирование обеспечения деятельностимировых судей производится из средств областного бюджета.

Всегона реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено выделение денежных средствв размере 545704,0 тыс. рублей, в томчисле на 2014 год – 129472,2 тыс. рублей, на 2015 год – 150917,8 тыс.рублей, на 2016 год – 134252,1 тыс.рублей, на 2017 год – 131061,9 тыс. рублей.

Статья 5Закона Владимирской области «О мировых судьях во Владимирской области»предусматривает, что помещение мирового судьи должно соответствоватьсанитарно-техническим нормам, позволяющим обеспечить правосудие. Согласно составленным сметам (дефектнымведомостям) на проведение текущего ремонта помещений судебных участков требуется14731,5 тыс. рублей.

Расходы насовершенствование системы материально-технического, информационного обеспечениядеятельности мировых судей составят 147813,3тыс. рублей, на повышение квалификации и переподготовку сотрудников аппаратамировых судей - 539,7 тыс. рублей.

Также подпрограммой предусмотрены непрограммныерасходы (заработная плата работников аппарата мировых судей и начисления навыплаты по оплате труда) в размере 382619,5 тыс. руб.

Расчет произведен по ценам сложившимся на момент составления подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счетсредств областного бюджета отражено в приложении № 3 к государственнойпрограмме Владимирской области «Юстиция».

Раздел 5. ПРОГНОЗКОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы1 являются:

- созданиенадлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей области путемувеличения количества помещений судебных участков мировых судей,соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющих обеспечитьосуществление правосудия;

- совершенствование материально-техническогои информационного обеспечения деятельности мировых судей путемувеличения количества автоматизированных рабочих мест, соответствующих попараметрам центрального процессора и оперативной памяти для внедренияэлектронного документооборота на базе ПК «АМИРС»;

- п овышение профессионального уровня мировых судейи сотрудников аппарата путем увеличения количества сотрудников аппарата мировыхсудей, прошедших переподготовку и повышение квалификации.

Раздел 6. ПОРЯДОК ИМЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценкаэффективности выполнения подпрограммы проводится для обеспечения ответственногоисполнителя, иных заинтересованных органов государственной власти оперативнойинформацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий подпрограммы. Результаты оценки эффективностииспользуются для корректировки плана реализации, а также подготовки предложенийпо внесению в установленном порядке корректив непосредственно в подпрограмму.

Периодичность оценки эффективности выполнения подпрограммы определяетсяпериодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достиженияпоказателей выполнения мероприятий подпрограммы, поступления и расходованияпредусмотренных по подпрограмме финансовых средств.

Эффективностьвыполнения подпрограммы оценивается по трем критериям:

- степеньдостижения запланированных результатов реализации подпрограммы в отчетном году(результативность реализации);

- степеньдостижения запланированного уровня затрат;

- степеньисполнения плана по реализации подпрограммы.

Степеньдостижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставленияфактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с ихплановыми значениями.

В ходе оценкипроводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетныхассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы, а такжеперераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями подпрограммы.

При оценкевыполнения плана по реализации подпрограммы проводится сравнение:

фактическихсроков реализации мероприятий плана с запланированными;

фактическиполученных результатов с ожидаемыми.

Степеньвыполнения плана считается удовлетворительной в случае выполнения вустановленные сроки не менее 65% запланированных мероприятий и получения неменее 65% ожидаемых результатов.

При болеенизких показателях выполнения плана по реализации подпрограммы данной работедается неудовлетворительная оценка.

Неудовлетворительнаяоценка выполнения плана реализации подпрограммы подлежит дополнительнойэкспертной проверке, в ходе которой проводится анализ и ранжирование важностимероприятий, а также выясняются причины неисполнения (нарушения сроков),несоответствия полученных результатов плановым.

Раздел 7. АНАЛИЗРИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПОДПРОГРАММЫ

Квнутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации государственнойпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, неосвоениевыделенных денежных средств.

Основнымивнешними рисками являются:

-своевременное внесение изменений в государственную программу,

-оптимизация ресурсного обеспечения.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся различныефорс-мажорные обстоятельства.

Раздел 8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХПОДПРОГРАММЫ)

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой непредусмотрено.

Подпрограмма 2 «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВСФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ОБЩЕСТВЕННОЙБЕЗОПАСНОСТИ»

Паспорт

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области «Юстиция»

Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, повышения уровня общественной безопасности

Ответственный исполнитель
подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

Департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области

Соисполнители не предусмотрены

Участники подпрограммы

Не предусмотрены

Цель подпрограммы

1. Осуществление защиты прав и законных интересов граждан, повышение уровня их социальной защищенности, обеспечение доступа к правосудию

Задача подпрограммы

1. Обеспечение деятельности административных комиссий.

2. Обеспечение государственных гарантий и прав граждан на получение бесплатной юридической помощи.

3. Организация составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции

Целевые индикаторы и
показатели подпрограммы

Целевые индикаторы:

- качество реализации областного административного законодательства;

- уровень взыскания сумм административных штрафов, налагаемых административными комиссиями;

- уровень обеспеченности судебных заседаний необходимым количеством отвечающих установленным требованиям кандидатов в присяжные заседатели;

- обеспеченность нуждающихся граждан бесплатной юридической помощью.

Показатели:

- процентное соотношение удовлетворенных жалоб на постановления административных комиссий к общему количеству жалоб, поступивших в суды и органы прокуратуры;

- процентное соотношение взысканных сумм штрафов к общей сумме штрафов, наложенных административными комиссиями;

- соотношение количества обоснованных жалоб на отказ в оказании бесплатной юридической помощи к общему числу обратившихся

Этапы и сроки реализации
подпрограммы

2014-2017 годы

Объем бюджетных
ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на
реализацию подпрограммы – 58209,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 16128,7 тыс. рублей;
2015 год – 14242,0 тыс. рублей;
2016 год – 14354,2 тыс. рублей;

2017 год – 13485,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к концу 2017 года обеспечить:

Приоритетной задачейданной подпрограммы является соблюдение прав и основных свобод человека, в т.ч.на благоприятную окружающую среду, повышение уровня защиты прав и законныхинтересов граждан и организаций, надлежащее исполнение судебных решений.

Основными проблемами,которые должны быть решены в рамках настоящей подпрограммы, следует назвать:

- расширение доступности квалифицированной юридической помощи, в т.ч.бесплатной;

- повышениеэффективности реализации государственных полномочий по вопросамадминистративного законодательства;

-формирование в установленном законом порядке списков кандидатов в присяжныезаседатели для федеральных судов общей юрисдикции, обеспечение на этой основеправа граждан на рассмотрение их дел с участием суда присяжных.

Наиболеевероятным прогнозным вариантом реализации указанной подпрограммы в 2014 – 2017годах является постепенное решение указанных проблем, снижение уровня правовогонигилизма в обществе, повышение уровня защиты прав и законных интересовграждан, в том числе вследствие улучшения качества исполнения судебных решений и актовиных органов.

Реализация государственнойпрограммы позволит:

1) создатьусловия для обеспечения открытости, прозрачности и доступности правосудия;

2) создать условия дляоказания бесплатной юридической помощи гражданам Владимирской области;

3) снизить уровень правовогонигилизма в обществе, повысить уровень защиты прав и законных интересовграждан.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ИПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ; ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетами и целямигосударственной политики в Российской Федерации является соблюдение прав иосновных свобод человека, повышение уровня защиты законных интересов граждан иорганизаций, улучшение качества исполнения судебных решений, актов иных органови приговоров. Данные приоритеты совпадают с конечными результатами реализациигосударственной программы «Юстиция».

Правовую основу настоящейподпрограммы составляют:

1. Федеральный закон от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателяхфедеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

2. Статья 1.3.1. КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, подпункт 24.1 пункта 2 статьи 26.3. Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», ЗаконыВладимирской области от 12.07.2006№ 96-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Владимирской областиотдельными государственными полномочиями по вопросам административногозаконодательства» и принятые на их основе постановления Губернатора области:

- от 17.11.2006№ 792 «О мерах по реализации Закона Владимирской области «О наделенииорганов местного самоуправления Владимирской области отдельнымигосударственными полномочиями по вопросам административного законодательства»;

- от 04.05.2007№ 320 «О перечне материальных средств, необходимых для осуществлениядеятельности административных комиссий муниципальных образований Владимирскойобласти»;

- от 26.11.2010№ 1260 «О наделении должностных лиц органов местного самоуправленияполномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях».

3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации», ЗаконВладимирской области 09.01.2013№ 6 «О реализации Закона Владимирскойобласти «Об определении размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территорииВладимирской области», и заключенные на их основе:

- соглашение от 07.02.2013с адвокатской палатой Владимирской области об оказании бесплатнойюридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системыбесплатной юридической помощи;

- соглашение от25.03.2013 № 15 междудепартаментом административных органов и общественной безопасности администрацииВладимирской области, департаментом социальной защиты населения администрацииВладимирской области и некоммерческой организацией Владимирской областнойколлегией адвокатов № 1 о предоставлении субсидии из областного бюджета наоплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданамРоссийской Федерации на территории Владимирской области, и компенсацию ихрасходов на оказание такой помощи;

- соглашение от 25.03.2013 № 16 между департаментом административных органов и общественной безопасностиадминистрации Владимирской области, департаментом социальной защиты населенияадминистрации Владимирской области и Центральной коллегией адвокатовг.Владимира о предоставлении субсидии из областного бюджета на оплату трудаадвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам РоссийскойФедерации на территории Владимирской области, и компенсацию их расходов наоказание такой помощи;

- соглашениеот 25.03.2013 № 21 междудепартаментом административных органов и общественной безопасности администрацииВладимирской области, департаментом социальной защиты населения администрацииВладимирской области и Муромской коллегией адвокатов № 1 «МАК» о предоставлениисубсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территорииВладимирской области, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи.

Целями подпрограммы напериод до 2017 года являются распространение правовой модели поведения граждан,преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону иповышение доверия к правосудию.

Целями основныхпрограммных мероприятий по обеспечению реализации отдельных государственныхполномочий в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, повышения уровняобщественной безопасности являются:

- создание условий для осуществления прав исвобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальнойзащищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию;

- обеспечениеисполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственныхполномочий по вопросам административного законодательства;

- обеспечение достаточного количества кандидатовв присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции.

Для достижения указанных целейнеобходимо решить ряд следующих задач:

-обеспечение открытости и доступности правосудия;

-реализация органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий по вопросам административного законодательства;

- повышение качестваисполнения судебных актов, актов административных комиссий;

- формирование в установленном закономпорядке списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общейюрисдикции;

- повышение качества и доступности юридических услугвсем слоям населения.

Прогнозные значенияпоказателей (индикаторов) достижения целей и решения задач подпрограммыприведены в приложении № 1 к государственной программе «Юстиция».

Основными конечнымирезультатами реализации государственной подпрограммы станут:

1) соблюдение прав иосновных свобод человека;

2) повышение уровнязащиты прав и законных интересов граждан;

3) улучшение качестваисполнения судебных решений, актов административных комиссий;

4) улучшение качестваработы административных комиссий.

Срок реализацииподпрограммы «Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий всфере защиты прав и свобод человека и гражданина, повышения уровня общественнойбезопасности» 2014-2017 годы.

Прогнозные значенияпоказателей (индикаторов) достижения целей и решения задач подпрограммыприведены в приложении № 1 к государственной программе Владимирской области«Юстиция».

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммапредставляет собой комплекс мер, направленных на достижение общей цели и решениенаиболее важных текущих задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровеньзащиты прав и основных свобод граждан, надлежащее исполнение судебных решений иактов иных органов:

- предоставление адвокатским образованиям субсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов,оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации натерритории Владимирской области, и компенсацию их расходов на оказание такойпомощи;

- предоставление бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов субвенции нареализацию переданных отдельных государственных полномочий по вопросамадминистративного законодательства ;

- перечисление бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов субвенции из федерального бюджета на осуществление государственных полномочийпо составлению списков кандидатов в присяжные заседатели, обеспечениеВладимирского областногосуда, Московского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда необходимым количеством кандидатов в присяжные заседатели .

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен вприложении № 2 к государственной программе Владимирской области «Юстиция».

Основное мероприятие 2.1 «Субвенции нареализацию отдельных государственных полномочий по вопросам административногозаконодательства»

Реализация мероприятия направлена наисполнение органами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий Владимирской области по вопросам административногозаконодательства и целевое использование средств субвенции, предоставляемой изобластного бюджета на осуществление государственных полномочий областногобюджета на осуществление указанных государственных полномочий:

1) созданиеадминистративных комиссий и обеспечение их деятельности;

2) определение перечнядолжностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных законами Владимирской области.

Часть 2 статьи 1.3.1 Кодекса обадминистративных правонарушениях предусматривает возможность наделения органовместного самоуправления отдельными полномочиями субъекта Российской Федерациипо созданию административных комиссий, иных коллегиальных органов в целяхпривлечения к административной ответственности, предусмотренной законамисубъектов Российской Федерации, и определению перечня должностных лиц,уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, только с передачейнеобходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Переченьнеобходимых средств и статей расхода субвенции определен постановлениямиГубернатора области от 04.05.2007№ 320 «О перечне материальныхсредств, необходимых для осуществления деятельности административных комиссиймуниципальных образований Владимирской области», которые в т.ч. предусматриваютсредства фонда оплаты труда ответственныхсекретарей административных комиссий, затраты на повышение их профессиональногоуровня, коммунальные расходы, приобретение оргтехники, оплату средств связи идоступа к электронным базам информационно-правовых систем.

В рамках исполнения указанногомероприятия предусматривается снижение процентногосоотношения удовлетворенных жалоб на постановления административных комиссий кобщему количеству жалоб, поступивших всуды и органы прокуратуры, до 42,0% и увеличение процентного соотношениявзысканных сумм штрафов к общей сумме штрафов, наложенных административными комиссиями, до 62,5%.

Основное мероприятие 2.2 «Субсидии адвокатскимобразованиям Владимирской области на оплату труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территорииВладимирской области, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи»

Реализация мероприятия направлена на обеспечение всехнуждающихся граждан квалифицированной правовой помощью в случаях,предусмотренных Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи вРоссийской Федерации», и оплату за счет областного бюджета труда адвокатов,оказывающих такую помощь, и компенсацию их расходов.

В рамкахподпрограммного мероприятия предусматривается заключение соглашений садвокатской палатой Владимирской области о сотрудничестве по оказаниюбесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участникамигосударственной системы бесплатной юридической помощи, и с адвокатскими образованиями о предоставлении субсидии изобластного бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в работегосударственной системы бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области, икомпенсацию их расходов на оказание такой помощи.

В рамках подпрограммногомероприятия предусматривается поэтапное снижение доли обоснованных жалоб наотказ в оказании бесплатной юридической помощи к общему числу обратившихся до0% .

Основное мероприятие 2.3 «Субвенции наосуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов вприсяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Реализация мероприятия направлена навыполнение требований Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общейюрисдикции в Российской Федерации» по обеспечению судов общей юрисдикциинеобходимым количеством кандидатов в присяжные заседатели, недопущение срывасудебных заседаний по причине отсутствия достаточного количества кандидатов,отвечающих установленным требованиям, и обеспечение на этой основеконституционного права гражданина на рассмотрение его дела судом с участиемприсяжных заседателей.

Администрация областизаключает соглашения с Владимирским областным судом, Московским окружным военным судом и 3-м окружным военнымсудом об обеспечении их необходимым количеством кандидатов в присяжныезаседатели,получает от них средства федерального бюджета на расходы по формированию,проверке и обновлению списков кандидатов в присяжные заседатели и передает ихисполнительно-распорядительным органам муниципальных образований.

В рамках подпрограммногомероприятия предусматривается обеспечение отсутствия срывов судебных заседанийпо причине выявления в процессе рассмотрения дела присяжных заседателей,утративших право исполнения таких обязанностей (заболевание, судимость,смерть).

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общийобъем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2017 годах составит58209,9 тыс. рублей, в том числе на 2014 год – 16128,7 тыс. рублей, на 2015 год– 14242,0 тыс. рублей, на 2016 год – 14354,2 тыс. рублей, на 2017 год – 13485,0 тыс. рублей.

Расчет произведен по ценам, сложившимся на моментсоставления подпрограммы.

Финансированиеподпрограммы основывается на положениях федеральных законов:

1.Статья 1.3.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и подпункт 24.1 пункта2 статьи 26.3 Федерального закона от06.10.1999№184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»предусматривают возможность наделения органовместного самоуправления отдельными полномочиями субъекта Российской Федерациипо созданию административных комиссий, иных коллегиальных органов в целяхпривлечения к административной ответственности, предусмотренной законамисубъектов Российской Федерации, и определению перечня должностных лиц, уполномоченныхсоставлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхзаконами субъектов Российской Федерации, только с передачей необходимых для ихосуществления материальных и финансовых средств.

Методика расчетанормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из бюджета области, определена статьей 6 Закона Владимирской областиот 12.07.2006№ 96-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельнымигосударственными полномочиями по вопросам административного законодательства».

Объем средств,предоставляемых бюджету муниципального образования для осуществленияпередаваемых государственных полномочий, включает в себя расходы на оплатутруда работников, исполняющих обязанности в составе административных комиссийна постоянной (оплачиваемой) основе, с начислениями на оплату труда и расходына обеспечение деятельности административных комиссий.

Объем субвенции,предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района,рассчитывается по формуле:

Смо = [(Фзпx Крзп + Нзп) x К + (Sky+ Spk + Smp + Snp)] x Ki,где

Смо - объем субвенциимуниципальному образованию на осуществление переданных государственныхполномочий;

Фзп - годовой фонд оплатытруда по плану на год из расчета финансирования оплаты труда одного работника,исполняющего обязанности в составе административной комиссии на постоянной(оплачиваемой) основе, в объеме не более 65,5 должностных окладов;

Крзп - коэффициент ростазаработной платы, предусмотренный на очередной финансовый год;

Нзп - начисления назаработную плату;

К - количествоработников, исполняющих обязанности в составе административной комиссии напостоянной (оплачиваемой) основе, финансируемых из областного бюджета;

Sky - расходы накоммунальные услуги согласно занимаемым площадям;

Spk - расходы на повышениеквалификации работников, исполняющих обязанности в составе административнойкомиссии на постоянной (оплачиваемой) основе, финансируемых из областногобюджета;

Smp - расходы наобеспечение мебелью, оргтехникой, инвентарем, средствами связи (исходя изналичия имеющегося оборудования, сроков его приобретения, износа, стоимости);

Snp - расходы на увеличениестоимости материальных запасов, командировочные расходы, услуги связи,транспортные услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги, выплаты ирасходы;

Ki - коэффициент инфляциина очередной год.

Расчет общего объемасубвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий, производится приформировании областного бюджета по формуле:

Соо = Смо1 + Смо2 +Смо3..., где

Соо - общий объемсубвенций;

Смо 1, 2, 3... - объемсубвенции соответствующему муниципальному образованию.

Перечень материальныхсредств, необходимых для осуществления деятельности административных комиссий иподлежащих передаче в пользование, управление либо в муниципальнуюсобственность, установлен постановлением Губернатора области от 04.05.2007№ 320 «О перечне материальныхсредств, необходимых для осуществления деятельности административных комиссиймуниципальных образований Владимирской области».

Положение о порядкепредоставления и расходования субвенций из областного бюджета на осуществлениепереданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочийВладимирской области по вопросам административного законодательства утверждено постановлениемГубернатора области от 17.11.2006№ 792 «О мерах по реализацииЗакона Владимирской области «О наделении органов местного самоуправленияВладимирской области отдельными государственными полномочиями по вопросамадминистративного законодательства». В нем также определена рекомендуемая предельнаяштатная численность работников, исполняющих обязанности в составеадминистративных комиссий в муниципальных образованиях Владимирской области напостоянной (оплачиваемой) основе.

2.Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации» предусмотрено, что финансированиерасходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатнуююридическую помощь, и компенсацией их расходов на оказание такой помощи,является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

ЗаконВладимирской области от05.10.2012 № 116-ОЗ «Об определенииразмера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическуюпомощь гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области» ипостановление Губернатора области от 09.01.2013 №6 о реализации указанногозакона устанавливают порядок определения объема и предоставления средств субсидии из областногобюджета адвокатским образованиям Владимирской области на оплату трудаадвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам РоссийскойФедерации на территории Владимирской области, и компенсацию их расходов наоказание такой помощи, сроки и форму отчета и сводной заявки, переченьнеобходимых документов, порядок взаимодействия департамента административныхорганов и общественной безопасности, департамента социальной защиты населения иадвокатов.

3. Пунктом 14статьи 5 Федеральногозакона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «Оприсяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РоссийскойФедерации» установлено, что финансовое обеспечение переданныхисполнительно-распорядительным органам муниципальных образованийгосударственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжныезаседатели осуществляется из средств федерального бюджета. Согласнозаключенным с Владимирским областным, Московским окружнымвоенным и 3-м окружным военным судами соглашениям администрация области получает от них средствафедерального бюджета на расходы по формированию, проверке и обновлению списковкандидатов в присяжные заседатели и передает их исполнительно-распорядительныморганам муниципальных образований на оплату почтовых и канцелярских расходовсогласно установленным нормативам.

Норматив финансовыхзатрат определен постановлением Правительства РФ от 23.05.2005 №320 и включает в себя канцелярские расходы - не более 10рублей на 1 кандидата, почтовые расходы - не более 50 рублей на 1 кандидата, ирасходы, связанные с публикацией списков кандидатов в средствах массовойинформации, исходя из средних расценок за 1 печатный лист, принятых в данномсубъекте Российской Федерации.

Расходы ежегодно индексируютсяв соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции.

Согласно указанномупостановлению Правительства РФ размер субвенций на осуществлениегосударственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списковкандидатов определяется Судебным департаментом при Верховном Суде РоссийскойФедерации в соответствии с заявками органов местного самоуправления.

Ресурсное обеспечениереализации подпрограммы за счет средств областного бюджета отражено вприложении № 3 к государственной программе Владимирской области «Юстиция».

Раздел 5. ПРОГНОЗКОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Ожидаемыми результатамиреализации подпрограммы 2 являются:

-обеспечение деятельностиадминистративных комиссий путем улучшения качественных показателей пореализации областного административного законодательства и снижения уровнявзыскания сумм административных штрафов, налагаемых административнымикомиссиями;

- о беспечение государственных гарантий и прав граждан на получениебесплатной юридической помощи путем снижения количественного показателя нуждающихся в ней граждан;

-организация составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжныезаседатели федеральных судов общей юрисдикции путем сохранения неизменнымуровня обеспеченности судебных заседаний необходимым количеством отвечающихустановленным требованиям кандидатов в присяжные заседатели.

РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК ИМЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Эффективностьвыполнения подпрограммы оценивается по трем критериям:

- степеньдостижения запланированного уровня затрат;

- степеньисполнения плана по реализации подпрограммы.

При оценкевыполнения плана по реализации подпрограммы проводится сравнение:

фактическихсроков реализации мероприятий плана с запланированными;

фактическиполученных результатов с ожидаемыми.

Степеньвыполнения плана считается удовлетворительной в случае выполнения вустановленные сроки не менее 65% запланированных мероприятий и получения неменее 65% ожидаемых результатов.

Раздел 7. АНАЛИЗРИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПОДПРОГРАММЫ

Квнутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации государственнойпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, неосвоениевыделенных денежных средств.

Основнымивнешними рисками являются:

-своевременное внесение изменений в государственную программу,

-оптимизация ресурсного обеспечения.

К рискам, не поддающимся управлению,относятся различные форс-мажорные обстоятельства .

Раздел 8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ(РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

Оказаниегосударственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

Приложение №1

к государственной программе

Владимирской области

«Юстиция»

Сведения об индикаторах и показателях

государственной программы Владимирскойобласти «Юстиция», ее подпрограмм и их значениях

№
п/п

Наименование целевого показателя

Единица
измерения

Значения показателей

Базовый отчетный год (2013 год)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Государственная программа Владимирской области «Юстиция»

Доля граждан, считающих организацию работы мировых судей неудовлетворительной

проценты

Доля граждан, считающих информацию о деятельности мировых судей недостаточной

проценты

22,5

19,5

Количество автоматизированных рабочих мест, соответствующих по параметрам центрального процессора и оперативной памяти для внедрения электронного документооборота на базе ПК АМИРС

единицы

156

217

248

Количество помещений судебных участков мировых судей, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющих обеспечить осуществление правосудия

единицы

Количество сотрудников аппарата мировых судей, прошедших переподготовку и повышение квалификации

человек

102

113

124

Качество реализации областного административного законодательства (соотношение удовлетворенных жалоб на постановления административных комиссий к общему количеству жалоб, поступивших в суды и органы прокуратуры)

44,6

43,5

Уровень взыскания сумм административных штрафов, налагаемых административными комиссиями (отношение взысканных сумм штрафов к общей сумме штрафов, наложенных административными комиссиями)

60,9

61,5

62,5

Уровень обеспеченности судебных заседаний необходимым количеством отвечающих установленным требованиям кандидатов в присяжные заседатели (отношение выявленных в судебных процессах заседателей, утративших право исполнения таких обязанностей (заболевание, судимость, смерть) к общему количеству кандидатов в присяжные заседатели)

Обеспеченность нуждающихся граждан бесплатной юридической помощью (отношение количества обоснованных жалоб на отказ в оказании бесплатной юридической помощи к общему числу обратившихся)

1,5

0,5

Подпрограмма 1 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»

Доля граждан, считающих организацию работы мировых судей неудовлетворительной

проценты

Доля граждан, считающих информацию о деятельности мировых судей недостаточной

проценты

22,5

19,5

единицы

156

217

248

единицы

Количество сотрудников аппарата мировых судей, прошедших переподготовку и повышение квалификации

человек

102

113

124

Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий в сфере защиты прав и свобод человека и

гражданина, повышения уровня общественной безопасности»

44,6

43,5

60,9

61,5

62,5

1,5

0,5

Приложение №2

кгосударственной программе

Владимирскойобласти «Юстиция»

Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы Владимирской области «Юстиция»

и подпрограмм государственной программы

№
п/п

Номер и
наименование
основного
мероприятия

Ответственный
исполнитель

Срок

Значения целевых индикаторов по годам реализации

Связь мероприятия с
показателями
государственной
программы
(подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»

1.1. Создание условий для размещения мировых судей, соответствующих высокому статусу судебной власти

Департамент административных органов и общественной безопасности

2014

2017

Доля граждан, считающих организацию работы мировых судей неудовлетворительной, снизится:

- в 2014 году на 1 % (17%);

- в 2015 году на 2% (15%);

- в 2016 году на 2% (13%);

- в 2017 году на 2 % (11%).

Количество помещений судебных участков мировых судей, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам:

- в 2014 году – 23;

- в 2015 году – 25;

- в 2016 году – 28;

- в 2017 году – 29

Приложение 1, пп.1, 4

1.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов в части обеспечения деятельности мировых судей

Департамент административных органов и общественной безопасности

2014

2017

Уменьшение доли граждан, считающих информацию о деятельности мировых судей недостаточной:

- в 2014 году на 3 % (27%);

- в 2015 году на 2 % (25%);

- в 2016 году на 2,5 % (22,5%);

- в 2017 году на 3% (19,5%).

Увеличение количества автоматизированных рабочих мест, соответствующих по параметрам центрального процессора и оперативной памяти для внедрения электронного документооборота на базе ПК АМИРС:

- в 2014 году – на 61 единицу (217 ед.);

- в 2015 году – на 31 единицу (248 ед.);

- в 2016 году – 248 ед.;

- в 2017 году – 248 ед.

Приложение 1, пп.2, 3

1.3. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации сотрудников аппарата мировых судей

Департамент административных органов и общественной безопасности

2014

2017

Увеличение количества сотрудников аппарата мировых судей, прошедших переподготовку и повышение квалификации:

- в 2014 году не проводились;

- в 2015 году – на 11 человек (102 чел.);

- в 2016 году – на 11 человек (113 чел.);

- в 2017 году – на 11 человек (124 чел.)

Приложение 1, п.5

1.4. Расходы на выплаты по оплате труда (непрограммные расходы)

Департамент административных органов и общественной безопасности

2014

2017

Осуществление выплат заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда сотрудникам аппарата мировых судей

Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, повышения уровня общественной безопасности»

2.1. Субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства

Департамент административных органов и общественной безопасности

2014

2017

Снижение качества реализации областного административного законодательства (соотношение удовлетворенных жалоб на постановления административных комиссий к общему количеству жалоб, поступивших в суды и органы прокуратуры):

- в 2014 году – на 0,6 % (44%);

- в 2015 году – на 0,5% (43,5%);

- в 2016 году – на 0,5% (43%);

- в 2017 году – на 1% (42%).

Повышение уровня взыскания сумм административных штрафов, налагаемых административными комиссиями (отношение взысканных сумм штрафов к общей сумме штрафов, наложенных административными комиссиями):

- в 2014 году – на 0,1% (61%);

- в 2015 году – на 0,5% (61,5%);

- в 2016 году – на 0,5% (62%);

- в 2017 году – на 0,5% (62,5%)

Приложение 1, пп. 6, 7

2.2. Субсидии адвокатским образованиям Владимирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области, и на компенсацию их расходов на оказание такой помощи

Департамент административных органов и общественной безопасности

2014

2017

Снижение процента обеспеченности граждан, нуждающихся в бесплатной юридической помощи (отношение количества обоснованных жалоб на отказ в оказании бесплатной юридической помощи к общему числу обратившихся):

- в 2014 году – на 0,5% (1,5%);

- в 2015 году - на 0,5% (1%);

- в 2016 году – на 0,5% (0,5%);

- в 2017 году – на 0,5 % (0%)

Приложение 1, п.9

2.3. Субвенции на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

Департамент административных органов и общественной безопасности

2014

2017

Приложение 1, п.8

Приложение №3

к государственной программе

Владимирской области «Юстиция»

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной

программы Владимирской области «Юстиция»

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2014-2017 годы

Государственная программа «Юстиция»

Департамент административных органов и общественной безопасности

588

0105

Всего

145600,9

165159,8

148606,3

144546,9

603913,9

Федеральный бюджет

588

0105

Областной бюджет

145600,9

165159,8

148606,3

144546,9

603913,9

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Подпрограмма 1 Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области

Департамент административных органов и общественной безопасности

588

0105

0000000

000

Всего

129472,2

150917,8

134252,1

131061,9

545704,0

Федеральный бюджет

588

0105

0000000

000

Областной бюджет

129472,2

150917,8

134252,1

131061,9

545704,0

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 1.1. Создание условий для размещения мировых судей, соответствующих высокому статусу судебной власти

Департамент административных органов и общественной безопасности

588

0105

2612068

244

Всего

8331,5

6400,0

0,0

14731,5

Федеральный бюджет

588

0105

2612068

244

Областной бюджет

8331,5

6400,0

0,0

14731,5