Постановление Администрации города Владимира от 14.10.2015 № 3646
Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования города Владимира» и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.10.2015 №3646
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие системы образования городаВладимира»
И о признании утратившими силу некоторых
постановлений администрации города Владимира
Во исполнение постановленийадминистрации города Владимира от 22.01.2015 № 84 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ города Владимира» и от 18.05.2015№ 1780 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Владимира дляреализации в очередном 2016 финансовом году и плановом периоде 2017-2018 годов»
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие системы образованиягорода Владимира» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрациигорода Владимира от 16.12.2013№ 4629 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системыобразования города Владимира на 2014 - 2018 годы» и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрациигорода Владимира»;
-постановление администрациигорода Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 21.02.2014№ 606 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 16.12.2013№ 4629;
- постановление администрациигорода Владимира от 16.04.2014№ 1397 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 21.05.2014№ 1949 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 22.08.2014 № 3112 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 15.10.2014№ 3842 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 17.11.2014 № 4330 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 09.12.2014 № 4632 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 22.12.2014 № 4863 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 22.12.2014 № 4884 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 26.12.2014 № 4979 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 24.02.2015 № 611 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 15.04.2015 № 1325 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 20.04.2015 № 1427 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 12.05.2015 № 1694 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 20.05.2015 № 1796 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 17.06.2015№ 2141 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 16.12.2013 № 4629»;
-постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
-постановлениеадминистрации города Владимира от 20.07.2015№ 2577 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 16.12.2013 № 4629»;
-постановлениеадминистрации города Владимира от 16.12.2013№ 4629»;
-постановлениеадминистрации города Владимира от 24.08.2015№ 2959 «О внесенииизменений в постановление администрации города Владимира от 16.12.2013 № 4629»;
- постановление администрациигорода Владимира от 01.11.2011№ 3098 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствованиеорганизации отдыха и оздоровления детей и подростков города Владимира»;
- постановление администрациигорода Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрации города Владимира от 29.02.2012№ 895 «О внесении изменения в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрации города Владимира от 18.09.2012№ 4018 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011№ 3098 »;
- постановление администрации города Владимира от 12.10.2012№ 4274 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрации города Владимира от 09.11.2012№ 4697 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 07.12.2012 № 5197 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 11.04.2013№ 1287 «О внесении изменения в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 20.08.2013№ 2955 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 16.09.2013 № 3340 «О внесении изменения в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 18.10.2013№ 3790 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 16.12.2013 № 4608 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 31.12.2013 № 4974 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 21.05.2014№ 1930 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 17.09.2014№ 3475 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 14.11.2014 № 4237 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 17.11.2014 № 4331 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 09.12.2014 № 4633 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 31.12.2014 № 5080 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 20.04.2015№ 1420 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 19.06.2015№ 2200 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
- постановление администрациигорода Владимира от 23.06.2015№ 2220 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 01.11.2011 № 3098»;
-постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011№ 3098»;
-постановлениеадминистрации города Владимира от 01.11.2011№ 3098».
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
4.Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.
5. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Владимира Ерашову О.В.
И.о. главы администрации города В.А.Гарев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
городаВладимира
от14.10.2015 № 3646
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитиесистемы образования города Владимира»
I.Паспорт
| Наименование и КАПК Программы | Муниципальная программа «Развитие системы образования города Владимира» (далее - Программа) - 95 |
| Цель Программы | Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики |
| Задачи Программы | 1. Повышение доступности и качества дошкольного образования города Владимира. 2. Обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира. 3. Обеспечение полноценным и качественным питанием обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории города Владимира (далее - общеобразовательные учреждения) |
| Перечень подпрограмм Программы и их КАПК | Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования города Владимира» - 95.1 Подпрограмма 2 «Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира» - 95.2 Подпрограмма 3 «Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории города Владимира» - 95.3 |
| Сроки реализации Программы | 2016 - 2020 годы |
| Ответственный исполнитель Программы | Управление образования администрации г. Владимира (далее - управление образования, УО) |
| Соисполнители Программы | Управление капитального строительства администрации города Владимира (далее - управление капитального строительства, УКС); Управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира (далее - управление градостроительства и земельных ресурсов, УАГиЗР) |
| Участники Программы | Подведомственные образовательные учреждения |
| Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования Программы | Объем финансирования составляет всего 10142553,21 тыс. руб., в том числе: - из федерального бюджета 6845,3 тыс. руб., из них: - из областного бюджета 4044444,91 тыс. руб., из них: - из бюджета города 6091263,0 тыс. руб., из них: |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | В системе дошкольного образования: - снижение очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации; - увеличение охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования. В системе общего и дополнительного образования: - создание условий во всех общеобразовательных организациях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; |
| | - доведение отношения результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена) до 1,55; - увеличение доли детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования города, до 75%; - увеличение доли учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 25%; - снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов до 1%; - сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года, до 13,7%; - увеличение доли детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 75%. В совершенствовании организации питания обучающихся: - улучшение динамики охвата учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием |
II.Характеристика сферы реализации Программы
Основныестратегические цели и задачи деятельности системы образования определяютсяположениями Бюджетных посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации на 2014 - 2016 годы, Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики».
Всистеме образования города решается главная стратегическая задача -обеспечивается равный доступ детям к полноценному качественному образованию всоответствии с их интересами и склонностями независимо от материального достатка семьи, местапроживания, национальной принадлежности и состояния здоровья.
Система образования городавключает 151 образовательное учреждение (далее - образовательное учреждение,ОУ): 45 общеобразовательных, 2 интерната, 1 вечернюю общеобразовательную школу,городской межшкольный учебный комбинат № 2, которые осуществляют общеобразовательнуюи профессиональную подготовку учащихся, 91 дошкольное образовательноеучреждение (из них 89 муниципальных, 1частный детский сад, 1 детский сад находится в ведомственном подчинении(войсковая часть), 8 учреждений дополнительного образования детей, Городскойинформационно-методический центр (далее -ГИМЦ), 2 негосударственныхобразовательных учреждения).
В связи с увеличением рождаемости на территории города Владимиравозросла загруженность дошкольных образовательных учреждений(далее - ДОУ) . Внекоторых микрорайонах муниципальные ДОУ перегружены на 20% - 30%. В связи сулучшением демографической ситуации, а также миграцией населения, количествоподанных заявлений на получение мест в детские сады возросла с 5663 в 2012 годудо 6320 в 2014 году. Количество неудовлетворенных заявок составило 1203 в 2012году и 831 в 2014 году. По состоянию на 01.08.2015 очередность на устройстводетей в ДОУ составляет 1119 чел. При этом необходимо отметить, что все детистарше 3 лет, с учетом потребности, обеспечены местами в дошкольныхобразовательных учреждениях.
Учитывая указанные тенденции увеличения количества дошкольниковгорода, необходима реконструкция имеющихся и строительство новых детских садов.
Образовательный процесс в текущем учебном году организован для 30626 учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (в 2013/2014 учебномгоду - 29521 человек). Средняя наполняемость классов возрастной нормысоставляет 25,9 чел. Число учащихся, занимающихся в первую смену, составляет85,7%.
Всложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество образования,безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Владимира.
Тенденцияувеличения количества школьников в городе будет сохраняться, в связи с чем потребуется строительство новых школ.
Важнымнаправлением развития системы общего образования является комплексноеобеспечение безопасности обучающихся. Необходимопродолжить работу по снижению риска и уменьшению последствий чрезвычайныхситуаций, созданию системы профилактики, жизнеобеспечения и защиты человека вкаждой общеобразовательной организации. Это позволит в дальнейшем сократитьнепредвиденные затраты и расходы из бюджета на восстановление нанесенногоущерба.
С 01 сентября 2012/2013 учебного года обучающиеся начальнойшколы общеобразовательных учреждений перешли на федеральные государственныеобразовательные стандарты (далее - ФГОС), реализация которых обеспечиваетсясовременным уровнем материально-технического оснащения образовательногопроцесса.
Однимиз направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценкикачества осуществляется работа по внедрению в городе независимых формгосударственной итоговой аттестации выпускников основной и средней школы вформе единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и основногогосударственного экзамена (далее - ОГЭ).
Общеобразовательные учреждения реализуют различные вариативныепрограммы: функционируют лицейские и гимназические классы, профильные классы поразличным направлениям.
Организациярационального питания учащихся во время пребывания в школе является одним изважнейших факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.
Данныемониторинга организации школьного питания показывают следующее: в настоящеевремя горячим питанием в общеобразовательных учреждениях города охвачено 25556учащихся, что составляет 84,4% от количества учащихся (
Средишкольников, получающих питание в школе:
-13320 человек - учащиеся 1 - 4 классов, 99,0%от общей численности обучающихся данной возрастной категории;
-12215 человек - учащиеся 5 - 11 классов, 72% от общей численности учащихся 5 -11 классов;
- 5571 (18,4%) человек пользовались льготами на питание.
Применение программно-целевогометода управления позволит достичь улучшения динамики показателя охватаучащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием. Такжепрограммно-целевой метод управления будет способствовать обеспечению горячимпитанием детей, обучающихся в школах - интернатах.
Дополнительное образование детей предоставляют 8учреждений, которые являются составляющей единого образовательногопространства. В учреждениях дополнительного образованиядетей, подведомственных управлению образования, занимаются более 10 тысячобучающихся. В учреждениях дополнительного образованиягорода занимается 26523 человека, что составляет 66,5% от общего количествадетей 5-18-летнего возраста.
Сеть учрежденийдополнительного образования детей нуждается в серьезном обновлении.
Учреждениядополнительного образования детей осуществляют деятельность по повышениюкачества дополнительного образования детей, воспитания в системе образованиягорода, проведению городских массовых мероприятий для воспитанников иобучающихся (135 мероприятий в год), а также непосредственно предоставляютуслуги населению по дополнительному образованию детей и подростков. Учрежденияосуществляют деятельность по повышению компетентности педагогов дополнительногообразования, по внедрению инновационных образовательных программ по всемнаправлениям. Но ресурсов учреждений недостаточно для полного удовлетворениязапросов населения.
Несмотряна ряд позитивных изменений в отрасли «Образование», в муниципальной системеобразования сохраняются проблемы, свидетельствующие о том, что темпы измененийне в полной мере удовлетворяют общество, педагогов, непедагогический персонал исамих обучающихся.
Основнымииз них являются:
-недостаточный охват услугами дошкольного образования детей дошкольноговозраста;
-недостаточный уровень освоения государственного образовательного стандартаобщего образования выпускниками общеобразовательных учреждений;
- недостаточный уровень охвата горячим питанием учащихся общеобразовательныхучреждений города;
-недостаточный охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительногообразования;
Настоящая Программа направлена на дальнейшее повышениекачества образования, адекватного потребностям развивающейся личности,государства и общества.
ДаннаяПрограмма является основным механизмом реализации государственной политики всистеме образования, определяющей стратегию и ключевые направления развитияобразования в городе.
III. Приоритеты, цель, задачии состав мероприятий Программы
Цель Программы:
Обеспечение высокого качества и доступности образования в соответствиис меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества иэкономики.
Задачи:
1.Повышение доступности и качества дошкольного образования города Владимира.
2.Обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего,среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира.
3.Обеспечение полноценным и качественным питанием обучающихся, воспитанниковмуниципальных общеобразовательных учреждений, а также негосударственныхобщеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию,расположенных на территории города Владимира (далее - общеобразовательныеучреждения).
Всостав Программы входят подпрограммы:
Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования города Владимира» (Подпрограмма1) согласно приложению № 1 к Программе.
Подпрограмма 2 «Развитие начального общего, основного общего, среднего общего идополнительного образования детей города Владимира» (Подпрограмма 2) согласноприложению № 2 к Программе.
Подпрограмма 3 «Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанниковмуниципальных общеобразовательных учреждений, а также негосударственныхобщеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию,расположенных на территории города Владимира»(Подпрограмма 3) согласно приложению № 3 к Программе.
Переченьмероприятий, входящих в состав Программы в разрезе ее подпрограмм, представленв приложении № 4 к Программе.
IV. Ресурсное обеспечениеПрограммы
П рограммафинансируется в пределах ассигнований, выделяемых управлению образования,управлению капитального строительства, управлению архитектуры,градостроительства и земельных ресурсов на очередной финансовый год и плановый период.
Объемфинансирования мероприятий за счет средств бюджета города рассчитан всоответствии с порядком и методикой планирования бюджетных средств на услуги, атакже выделения целевых средств, направляемых на реконструкцию учрежденийдополнительного образования детей, на строительство и реконструкцию дошкольныхобразовательных учреждений, улучшение материально-технической базы и проведениеремонтных работ в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях и вобщеобразовательных учреждениях.
За счет средств областного и федерального бюджета мероприятия финансируются в соответствии сГосударственной программой Владимирской области «Развитие образования» на 2014- 2020 годы.
Объемы финансирования мероприятий за счет средств бюджетов всех уровней подлежатежегодному уточнению и корректировке в соответствии с возможностями этихбюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации Программы пофинансируемым мероприятиям и прогнозная (справочная) оценкаресурсного обеспечения реализации Программы представлены соответственно в приложениях № 5, № 6 к Программе.
V. Механизмреализации Программы
Ответственнымисполнителем Программы является управление образования.
Организацияуправления реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира,утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.
VI. Ожидаемыерезультаты реализации Программы
Оценкурезультативности Программы планируется осуществлять в соответствии с показателями представленными ниже в таблице 1.
Таблица 1.Показатели результативности Программы и методика их расчета
| № п/п | Наименование показателя | Порядок расчета |
| 1 | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 - 6 лет |
где:
|
| 2 | Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет |
; где: Уво - удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; Чо - численность населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием; Чн - численность населения в возрасте 5 - 18 лет |
| 3 | Отношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена) |
; где: Ф - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; Бсл - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена Бсх - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
| 4 | Удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом ФГОС ООО), в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организации |
; где: Уф - удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом ФГОС ООО), в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организации; Чф - численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом ФГОС ООО); Чмо - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций |
| 5 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
; где: Ддетбпр - доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чдетбпр — численность детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чо — численность детей от 0 до 18 лет |
| 6 | Удельный вес учащихся 1 - 11 классов и воспитанников дошкольных групп общеобразовательных учреждений, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся |
; где: Дгп - удельный вес учащихся 1 - 11 классов и воспитанников дошкольных групп общеобразовательных учреждений, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся; Чгп — численность учащихся 1 - 11 классов и воспитанников дошкольных групп общеобразовательных учреждений, обеспеченных горячим питанием; Чмо - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций |
Конечнымирезультатами реализации Программы являются:
1) всистеме дошкольного образования:
-возрастет охват детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования;
- снижениеочередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации;
2) всистеме общего и дополнительного образования:
- во всехобщеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующиетребованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- отношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ случшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношениесреднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднемубаллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ схудшими результатами единого государственного экзамена) составит 1,55;
-увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образованиядетей в системе образования города, до 75%;
-увеличится доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет вобщей численности учителей общеобразовательных организаций до 25%;
- снизитсядоля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданныхнеродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку(попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейныедетские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных)учреждениях всех типов до 1,0%;
-сократится доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изих числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и нереализовано на конец соответствующего года, до 13,7%.
-возрастет доля детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 75%;
3) в сфереорганизации питания обучающихся:
- улучшится динамика охвата учащихсяобщеобразовательных учреждений горячим питанием.
РеализацияПрограммы позволит улучшить значения показателей предусмотренных в типовойформе доклада глав местных администраций городских округов и муниципальныхрайонов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 №1317:
№ 9 «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет,получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию вмуниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте1 - 6 лет»;
№ 10 «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет,стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательныеучреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет»;
№ 11 «Доля муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии илитребуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений»;
№ 12 «Доля выпускников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен порусскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен поданным предметам»;
№ 13 «Доля выпускников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном)образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений»;
№ 14 «Доля муниципальных общеобразовательныхучреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общемколичестве муниципальных общеобразовательных учреждений»
№ 15 «Доля муниципальных общеобразовательныхучреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуюткапитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательныхучреждений»;
№ 16 «Доля детей первой и второй группздоровья в общей численности обучающихся вмуниципальных общеобразовательных учреждениях»;
№ 17 «Доля обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общейчисленности обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях»;
№ 18 «Расходы бюджета муниципальногообразования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях»;
№ 19 «Доля детей в возрасте 5 - 18 лет,получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различнойорганизационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детейданной возрастной группы».
Сведения о составе и значениях целевыхпоказателей (индикаторов) Программы, а также показателей (индикаторов),входящих состав Подпрограмм приведены в приложении № 7к Программе.
Список сокращений:
ОБ - областной бюджет;
БГ - бюджет города;
ВБИ - внебюджетные источники;
ВлГУ - Владимирский государственный университет;
ВУЗ - высшее учебное заведение;
ПНПО - приоритетный национальный проект «Образование»;
ПКЛ - промышленно-коммерческий лицей;
УДОД - учреждение дополнительного образования детей.
Приложение№ 1
к Программе
ПОДПРОГРАММА 1
«Развитиедошкольного образования города Владимира»
I. Паспорт
| Наименование и КАПК Подпрограммы | Подпрограмма «Развитие дошкольного образования города Владимира» - 95.1 (далее - Подпрограмма 1) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление образования |
| Соисполнители Подпрограммы 1 | Управление капитального строительства Управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов |
| Участники Подпрограммы 1 | Подведомственные образовательные учреждения |
| Цель Подпрограммы 1 | Повышение доступности и качества дошкольного образования города Владимира |
| Задачи Подпрограммы 1 | 1. Увеличение охвата детей муниципальными услугами в сфере дошкольного образования. 2. Повышение качества муниципальных услуг в сфере |
| Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования Подпрограммы 1 | Объем финансирования составляет всего 5056671,2 тыс. руб., в том числе: - из областного бюджета 1788222,0 тыс. руб., из них: - из бюджета города 3268449,2 тыс. руб., из них: |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 | - обеспечение полной доступности получения дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет; - возрастание охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования; - снижение очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения; - введение федеральных государственных стандартов дошкольного образования во всех дошкольных образовательных учреждениях; - возрастание качества дошкольных образовательных услуг и услуг по присмотру и уходу в дошкольных образовательных учреждениях города |
II.Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
Мониторинг системы дошкольного образования городаВладимира указывает на ее развитие и наличие позитивных изменений. Происходитструктурная перестройка дошкольной образовательной сети, направленная на ееоптимизацию и максимальное обеспечение потребностей населения в дошкольныхобразовательных услугах.
На территории города Владимирареализуют программы дошкольного образования 91 дошкольное образовательноеучреждение, из них 89 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (втом числе два детских сада, находящихся на реконструкции), 1 частный детскийсад, 1 детский сад, находящийся в ведомственном подчинении (войсковая часть7088), 6 общеобразовательных учреждений имеют на своей базе дошкольные группы.
В целом по городу созданная сеть образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования,обеспечивает дошкольным образованием 18,9 тыс.человек (
В течение 2010-2015 годовдополнительно создано 2853 места, в том числе 645 мест за счет реконструкции истроительства новых детских садов.
Своевременно принятые меры по обеспечению доступностидошкольных образовательных услуг позволили достичь позитивных изменений врешении социально значимой проблемы:
- вседети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены дошкольными образовательными услугами,а доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательнуюуслугу и услугу по их содержанию в общей численности детей от 3 до 7 лет,составила 99,6% (Белгородская обл. - 87,6%, Калужская обл. - 92,0%, Рязанскаяобл. - 85,0%);
- доля детей в возрасте1-6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, достигла 82,9% (область -75,7%, РФ - 62,1%).
Вместе с тем, несмотря напринятые меры, недостаточно охвачены услугами ДОУ дети от 1,5 до 3 лет.
В целях преодоления дефицита мест проводится работа по внедрениювариативных форм предоставления дошкольного образования: организация дошкольныхгрупп для детей 5 - 6 лет в общеобразовательных учреждениях , групп игровой поддержки,семейных групп, привлечение частных детских садов путем формированиямуниципального заказа на оказание услуг по присмотру и уходу для детейдошкольного возраста. Развитие указанных форм позволило бы оказать квалифицированнуюпомощь семьям, воспитывающим детей на дому, в том числе с проблемами вздоровье.
Длядетей с ограниченными возможностями здоровья сохранена сеть коррекционныхгрупп, которыми охвачено 2,8% дошкольников, посещающих ДОУ. Сохранена сетьлогопедических групп для детей, имеющих тяжелые нарушения речи (общеенедоразвитие речи и заикание), для детей с нарушениями опорно-двигательногоаппарата, зрения, слуха. На базе каждого второго ДОУ созданы консультативныепункты по оказанию методической, коррекционной и диагностической помощи семьям,воспитывающим детей дошкольного возраста, и работаютпсихолого-медико-педагогические консилиумы. Потребности в услугах данного видавозрастают, в связи с этим требуется дальнейшее развитие сети консультационныхпунктов.
В целом необходимые условия пребывания детей в ДОУобеспечивают достаточный уровень охраны и укрепления здоровья ее воспитанников.Анализ материально-технического оснащения образовательных учреждений показал,что санитарно-гигиеническая оценка условий воспитания и обучения детей вбольшинстве образовательных учреждений выявила степень риска целого рядапоказателей:
-детская мебель, прачечное оборудование, мягкий инвентарь, игровое и спортивноеоборудование эксплуатируются более 20 лет и не соответствуютсанитарно-эпидемиологическим правилам нормативов 2.4.1.3049-13, утвержденнымпостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 15.05.2013 № 26;
-прогулочные веранды, малые архитектурные формы требуют замены и капитальногоремонта;
- вгрупповых помещениях освещенность не соответствует установленным нормативам.
Всвязи с вступлением в силу приказа Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования», в целях повышения качестваобразовательной услуги, для обеспечения соответствия условийреализации образовательных программ дошкольного образования необходимообеспечить развитие материально-технической базы ДОУ.
Такимобразом, в целях повышения качества образовательной услуги необходимообеспечить развитие материально-технической базы ДОУ.
В рамках решения задачи повышения качества дошкольногообразования, а также обновления его содержания на муниципальном уровнепроводятся организационно-методические и контрольные мероприятия.
Активновнедряются комплексные и парциальные программы экологического,художественно-эстетического, физкультурно-оздоровительного направления, основбезопасности жизнедеятельности. Во многих детских садах используются авторскиеметодики, разработанные педагогами образовательных учреждений города. Анализавторских программ, разработанных педагогическими коллективами дошкольныхобразовательных учреждений, показал, что они обеспечивают вариативный базовыйкомпонент образования. Дополнительное образование дошкольников осуществляетсяпосредством кружковой и секционной работы различной направленности:художественно-эстетической, экологической, физкультурно-оздоровительной, интеллектуальной. Всегокружковой работой охвачено 25,9% детей дошкольного возраста.
Важнейшимнаправлением организационно-управленческой деятельности управления образованияи руководителей ДОУ остается повышение профессиональной компетенции педагоговдля обеспечения качества дошкольного образования. Ежегодное участие педагоговдетских садов в областных и муниципальных конкурсах, смотрах, фестивалях игрантовых мероприятиях способствуют развитию творческого потенциалапедагогических коллективов образовательных учреждений.
Насегодняшний день в системе дошкольного образования остаются проблемы, требующиекомплексного решения:
- наличиеочередности на зачисление детей в возрасте от 1 года до 3 лет в организациидошкольного образования, нарушающей гарантии прав граждан на общедоступное ибесплатное дошкольное образование;
- низкиетемпы обновления состава педагогических кадров и содержания дошкольногообразования;
- медленноформируются компетенции педагогов в соответствии с федеральнымигосударственными требованиями.
Решение большинства вышеуказанных проблем возможно за счет выполненияосновных мероприятий настоящей Программы.
III. Приоритеты, цель и задачиПодпрограммы 1
Дляобеспечения необходимого качества образовательных услуг и образовательныхрезультатов система образования должна:
-обеспечивать высокий уровень качества и доступности образовательных ресурсов иуслуг, условий для максимальной реализации личного потенциала воспитанников;
-гибко реагировать на запросы государства, муниципального социума и самихвоспитанников;
-открыто сотрудничать с партнерами из государственного, общественного и частногосектора в целях реализации приоритетов государственной и муниципальной политикив сфере образования;
-обеспечивать эффективное использование финансовых и материальных ресурсовсистемы образования, оптимальную организацию образовательного пространствагорода.
ЦельюПодпрограммы 1 является повышение доступности и качества дошкольногообразования в городе Владимире.
Достижениеуказанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1) у величениеохвата детей муниципальными услугами в сфере дошкольного образования;
2) п овышениекачества муниципальных услуг в сфере дошкольного образования.
IV. РезультативностьПодпрограммы 1
Результативность Подпрограммы 1оценивается через достижение конечных результатов, характеризующихся рядомпоказателей (индикаторов) каждый из которых имеет порядок расчета согласнотаблице 2.
Таблица 2. Показатели результативностиПодпрограммы 1
и методика их расчета
| № п/п | Наименование показателя | Порядок расчета |
| 1 | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет |
где:
|
| 2 | Доступность дошкольного образования (процентное отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
где:
|
| 3 | Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования |
; где: У — уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного образования; Чу — численность населения удовлетворенного качеством дошкольного образования; Чр - численность населения, участвующего в проведении анкетирования по вопросу удовлетворенности качеством дошкольного образования |
| 4 | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных учреждений в общей численности детей дошкольных образовательных учреждений |
; где: Учду - удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных учреждений в общей численности детей дошкольных образовательных учреждений; Ччду - численность детей частных дошкольных образовательных учреждений; Чду - численность детей дошкольных образовательных учреждений |
| 5 | Доля муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций |
где:
|
| 6 | Численность детей в дошкольных образовательных организациях, приходящихся на одного педагогического работника |
где:
|
| 7 | Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
где:
|
| 8 | Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы в общем числе педагогов |
где:
|
| 9 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в регионе |
где: Опд – отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников ДОУ к средней заработной плате в сфере общего образования в регионе; Зппд- среднемесячная заработная плата педагогических работников ДОУ; ЗПоо - средняя заработная плата в сфере общего образования в регионе |
| 10 | Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования |
где:
|
Конечныерезультаты реализации Подпрограммы 1:
-обеспечение полной доступности получения дошкольного образования для детей от 3до 7 лет;
-возрастание охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования;
-снижение очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
-введение федеральных государственных стандартов дошкольного образования во всехдошкольных образовательных учреждениях;
-возрастание качества дошкольных образовательных услуг и услуг по присмотру иуходу в дошкольных образовательных учреждениях города.
Приложение № 2
к Программе
ПОДПРОГРАММА 2
«Развитиеначального общего, основного общего, среднего общего
идополнительного образования детей города Владимира»
I.Паспорт
| Наименование и КАПК подпрограммы | Подпрограмма «Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира» - 95.2 (далее - Подпрограмма 2) |
| Цель Подпрограммы 2 | Обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира |
| Задачи Подпрограммы 2 | 1. Обеспечение гарантий доступности начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и прочих учреждениях образования. 2. Обеспечение качества начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и прочих учреждениях образования. 3. Обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков г.Владимира в каникулярное время |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 | Управление образования |
| Соисполнители Подпрограммы 2 | Управление капитального строительства |
| Участники Подпрограммы 2 | Подведомственные образовательные учреждения общего и дополнительного образования |
| Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования Подпрограммы 2 | Объем финансирования составляет всего 4598688,01 тыс. руб., в том числе: - из федерального бюджета 6845,3 тыс. руб., из них: - из областного бюджета 2169718,91 тыс. руб., из них: - из бюджета города 2422123,8 тыс. руб., из них: |
| Ожидаемые результаты Подпрограммы 2 | 1. Во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Отношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена) составит 1,55. 3. Увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования города, до 75%. 4. Увеличится доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 25%. 5. Снизится доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, до 1%. 6. Сократится количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года до 13,7%. 7. Возрастет доля детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 75% |
II. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Образовательнымпроцессом охвачены 30,6 тыс. учащихся муниципальныхобщеобразовательных учреждений.
В системе общегосреднего образования функционируют 81 класс с углубленным изучением отдельныхпредметов, 107 - гимназических, 64 - лицейских, 25 классов VII вида, реализующих адаптированныеобразовательные программы, 3 класса компенсирующего обучения.
Профильноеобучение реализуют 42 общеобразовательных учреждения города (108 классов - 2624учащихся).
Продолжается введение федеральногогосударственного стандарта образования. В текущем учебномгоду завершился переход всех учащихся начальной школы на новые ФГОС, 91учащийся трех пятых классов пилотного учреждения - гимназии № 23 - приступили косвоению ФГОС основного общего образования. Доля школьников,обучающихся по ФГОС в 1 полугодии 2015 года, в общей численности школьниковгорода Владимира составила 44,3% (план – 42%).
Одним из основных показателей качества образованияявляются результаты сдачи ЕГЭ выпускниками общеобразовательных школ города. ВЕГЭ 2014/2015 учебного года по русскому языку приняли участие 1406 учащихся(98,7% от контингента учащихся 11 классов), справились - 100%, средний балл - 73,2 (по области -70,0, по России - 65,9). В ЕГЭ по математике: приняли участиена базовом уровне - 790 учащихся (55,4 % от контингента учащихся 11 классов),справились: 98,5% (по области - 97,2%); на профильном уровне принялиучастие 1177 учащихся (82,6% отконтингента учащихся, средний балл - 48,5 (по области - 43, а по России -50,9). Справились 99,6% учащихся (по области - 95,5%).
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики в областиобразования и науки» реализуется Концепция общенациональной системы выявления иразвития молодых талантов.
Несмотряна ряд позитивных изменений в отрасли «Образование», в муниципальной системеобразования сохраняются проблемы, свидетельствующие о том, что темпы измененийне в полной мере удовлетворяют общество, педагогов, непедагогический персонал исамих обучающихся.
Основнымииз них являются недостаточная эффективность и рациональность использованияресурсного обеспечения муниципальной системы образования для решениясовременных задач общего и дополнительного образования детей.
Подпрограмма2 предназначена для дальнейшего повышения качества образования, адекватногопотребностям развивающейся личности, государства и общества.
Подпрограмма2 является основным механизмом реализации государственной политики в системеобразования, определяющей стратегию и ключевые направления развития образованияв городе.
III. Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы 2
Целью Подпрограммы 2 является обеспечение доступностикачественного начального общего, основного общего, среднего общего идополнительного образования детей города Владимира.
Задачи:
1.Обеспечение гарантий доступности начального общего, основного общего, среднегообщего, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей и прочих учрежденияхобразования.
2.Обеспечение качества начального общего, основного общего, среднего общего,дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей и прочих учрежденияхобразования.
3.Обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации исамореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.Организация отдыха и оздоровления детей и подростков г.Владимирав каникулярное время.
IV. Результативностьреализации Подпрограммы 2
Результативность Подпрограммы 2оценивается через достижение конечных результатов, характеризующихся рядомпоказателей (индикаторов), каждый из которых имеет порядок расчета согласнотаблице 3.
Таблица 3. Показатели результативностиПодпрограммы 2
и методика их расчета
| № п/п | Наименование показателя | Порядок расчета |
| 1 | Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
; где: Уф - удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования; Чфг - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; Чо - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования |
| 2 | Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
где: Ф - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; Бсл - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена Бсх - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
| 3 | Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
; где: Ум - удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; Чм - численность учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет; Чу - общая численность учителей общеобразовательных организаций |
| 4 | Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования |
; где: Уок - удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования; Чок - численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня; Чо - общая численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования |
| 5 | Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях |
; где: Дпсм - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; Чпс - численность обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену; Чом - общая численность обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях |
| 6 | Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании |
; где: Дна - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании; Чна — численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании; Чв - численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений |
| 7 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций |
; где: Днегэ - доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций; Чнегэ — численность выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен; Чв - численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений |
| 8 | Доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования |
; где: Дазоо - доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования; Чазоо - количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; Чмоо - общая численность муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования |
| 9 | Число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования |
; где: Чо1пр - число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования; Чо — общее количество обучающихся; Чпр - общее число педагогических работников общего образования |
| 10 | Удельный вес численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (не включая 18-летних) |
; где: Удоп - удельный вес численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (не включая 18-летних); Чдоп - численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей; Чодм - общая численность детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (не включая 18-летних) |
| 11 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в муниципальных учреждениях всех типов |
; где: Ддетбпр - доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чдетбпр — численность детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чо — численность детей от 0 до 18 лет |
| 12 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
; где: Ддетбпр - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Чдетбпр — численность детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чдсрбд - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в региональном банке данных |
| 13 | Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет) |
; где: Удпфо - удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет); Чдпфо - численность детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления; Чдп - общая численность детей от 7 до 17 лет |
Конечные результаты реализации Подпрограммы 2:
- во всех общеобразовательныхорганизациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральныхгосударственных образовательных стандартов;
- отношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математикев 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется черезотношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена ксреднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена) составит 1,55;
-увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образованиядетей в системе образования города, до 75%.
-увеличится доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет вобщей численности учителей общеобразовательных организаций до 25%;
- снизится доля детей, оставшихсябез попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (вприемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство),охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома,патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учрежденияхвсех типов, до 1%;
-сократится количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и нереализовано на конец соответствующего года, до 13,7%;
- возрастет доля детей, охваченных всеми формамиотдыха и оздоровления, до 75%.
Приложение№ 3
кПрограмме
ПОДПРОГРАММА 3
«Совершенствование организации питанияобучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, атакже негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственнуюаккредитацию, расположенных на территории
города Владимира»
| Наименование и КАПК подпрограммы | Подпрограмма «Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории города Владимира» - 95.3 (далее - Подпрограмма 3) |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 | Управление образования |
| Участники | Подведомственные образовательные учреждения |
| Цель Подпрограммы 3 | Обеспечение полноценным и качественным питанием обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории города Владимира (далее - общеобразовательные учреждения) |
| Задачи Подпрограммы 3 | 1. Увеличение охвата качественным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений. 2. Совершенствование контроля за организацией питания |
| Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования Подпрограммы 3 | Объем финансирования составляет всего 487194,0 тыс. руб., в том числе: - из областного бюджета 86504,0 тыс. руб., из них: - из бюджета города 400690,0 тыс. руб., из них: |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 | 1. Возрастет численность учащихся общеобразовательных учреждений, охваченных горячим питанием. 2. Увеличится охват горячим питанием детей, нуждающихся в государственной поддержке. 3. Будут усовершенствованы формы контроля общеобразовательных учреждений по вопросам горячего питания школьников |
II. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Организациярационального питания учащихся во время пребывания в школе является одним изважнейших факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях,учреждениях начального и среднего профессионального образования» и Положения об организации питания вмуниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира, утвержденногопостановлением главы города Владимира от 25.01.2008№ 218, комбинатами питания ежегодно разрабатываются примерные меню с учетомсезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемойкалорийности суточного рациона , дифференцированного повозрастным группам обучающихся (7 - 11 и 12 - 18 лет). Примерные менюсогласовываются руководителями общеобразовательных учреждений и УправлениемРоспотребнадзора по Владимирской области.
Обеспечениеучащихся общеобразовательных учреждений оптимальным питанием, адекватнымвозрастным и физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии,достигается за счет увеличения размера выплат по частичной компенсации стоимости питания учащимся 1 - 4классов и стоимости школьного питания, предоставления льгот по питаниюмалообеспеченной категории граждан.
Управлениеобразования держит на постоянном контроле соблюдение санитарных правил и нормпри организации школьного питания. Совершенствование форм осуществления контроля за организацией и качеством питания учащихсяпозволит устранить факты нарушения санитарных правил и норм. Применениепрограммно-целевого метода управления позволит достичь улучшения динамикипоказателя охвата учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием. Приего устойчивом увеличении город Владимир к 2020 году может выйти на стабильноеувеличение охвата школьников полноценным и качественным горячим питанием.
III. Цель и задачи Подпрограммы 3
ЦельюПодпрограммы 3 является обеспечение полноценным и качественным питаниемобучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, атакже негосударственных общеобразовательных организаций, имеющихгосударственную аккредитацию, расположенных на территории города Владимира.
ЗадачиПодпрограммы 3:
1.Увеличение охвата качественным горячим питанием учащихся общеобразовательныхучреждений.
2.Совершенствование контроля за организацией питания.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Результативность Подпрограммы 3оценивается через достижение конечных результатов, характеризующихся рядомпоказателей (индикаторов), каждый из которых имеет порядок расчета согласнотаблице 4.
Таблица 4. Показатели результативности Подпрограммы 3 и методикаих расчета
| № п/п | Наименование показателя | Порядок расчета |
| 1 | Удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории |
; где: У1-4гп - удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории; Ч1-4гп — численность учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием; Ч1-4 - общая численность обучающихся данной возрастной категории |
| 2 | Удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории |
; где: У5-11гп - удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории; Ч5-11гп - численность учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием; Ч5-11 - общая численность обучающихся данной возрастной категории |
| 3 | Удельный вес льготных категорий учащихся, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся |
; где: Улког - удельный вес льготных категорий учащихся, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся; Члког - численность учащихся льготных категорий, обеспеченных горячим питанием; Чо - общая численность обучающихся |
| 4 | Удельный вес общеобразовательных учреждений, охваченных разными формами контроля по вопросам организации горячего питания обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений |
; где: Уоуп - удельный вес общеобразовательных учреждений, охваченных разными формами контроля по вопросам организации горячего питания обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений; Чоуп - численность общеобразовательных учреждений, охваченных разными формами контроля по вопросам организации горячего питания обучающихся; Чоу - общая численность общеобразовательных учреждений |
Конечныерезультаты реализации Подпрограммы 3:
-учащиеся общеобразовательных учреждений будут обеспечены оптимальным питанием,адекватным возрастным и физиологическим потребностям в пищевых веществах иэнергии;
-будет увеличен охват горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений;
- будут усовершенствованы формы контроля за организацией питания в общеобразовательныхучреждениях.
Приложение № 4
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
| № п/п | КАПК | Наименование подпрограммы, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Срок выполнения | Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие | Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) | ||
| ПП Зд | М | | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | 1 | | | Подпрограмма 1 | | | | Обеспечивает выполнение показателя № 1 |
| 2. | 1 | 1 | | Задача 1. Увеличение охвата детей муниципальными услугами в сфере дошкольного образования | | | | |
| 3. | 1 | 1 | 01 | Предоставление услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования и присмотру и уходу | УО, ДОУ | 2016 - 2020 | Соответствие предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательный организациях города Владимира, требованиям постановления администрации города Владимира от 11.03.2014 № 863 | Обеспечивает выполнение показателей №№ 7, 8 Приложения № 7 к Программе |
| 4. | 1 | 1 | 02 | Выделение субсидий частным дошкольным образовательным учреждениям, осуществляющим образовательную деятельность | УО | 2016 - 2020 | Доля частных дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, составит не менее 0,1% | Обеспечивает выполнение показателя № 10 Приложения № 7 к Программе |
| 5. | 1 | 1 | 03 | Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования | УО | 2016 - 2020 | Обеспечение родителям (законным представителям), имеющим право на получение компенсации части родительской платы, выплаты в полном объеме (заявительный принцип) | Обеспечивает выполнение показателя № 7 |
| 6. | 1 | 1 | 04 | Реконструкция с увеличением мощности дошкольного образовательного учреждения № 7 по Судогодскому шоссе, д.23-а | УКС | 2017 - 2019 | Соответствие сроков строительства заключению государственной экспертизы. Ввод объекта в эксплуатацию в 2019 году. Количество вводимых | Обеспечивает выполнение показателя № 8 |
| 7. | 1 | 1 | 05 | Дошкольное образовательное учреждение в районе д. 60 по ул. Зеленой в микрорайоне Коммунар г.Владимира | УКС | 2015 - 2016 | Соответствие сроков строительства заключению государственной экспертизы. Ввод объекта в эксплуатацию в 2016 году. Количество вводимых | Обеспечивает выполнение показателя № 7 |
| 8. | 1 | 1 | 06 | Дошкольное образовательное учреждение в микрорайоне Коммунар, ул.Песочная | УКС | 2017 - 2019 | Соответствие сроков строительства заключению государственной экспертизы. Ввод объекта в эксплуатацию 2019 году. Количество вводимых | Обеспечивает выполнение показателя № 7 |
| 9. | 1 | 1 | 07 | Дошкольное образовательное учреждение в жилом районе «Вышка» | УКС | 2016 - 2018 | Соответствие сроков строительства заключению государственной экспертизы. Ввод объекта в эксплуатацию в 2018 году. Количество вводимых | Обеспечивает выполнение показателя № 7 |
| 10. | 1 | 1 | 08 | Дошкольное образовательное учреждение в микрорайоне № 9 Восточного района г.Владимира | УКС | 2016 - 2018 | Соответствие сроков строительства заключению государственной экспертизы. Ввод объекта в эксплуатацию в 2018 году. Количество вводимых | Обеспечивает выполнение показателя № 7 |
| 11. | 1 | 1 | 09 | Дошкольное образовательное учреждение в микрорайоне № 7 микрорайона Юрьевец | УАГиЗР | 2014 - 2016 | Соответствие сроков строительства заключению государственной экспертизы. Ввод объекта в эксплуатацию в 2016 году. Количество вводимых | Обеспечивает выполнение показателя № 7 |
| 12. | 1 | 1 | 10 | Удовлетворенность родителей качеством дошкольного образования в городе Владимире | УО, ДОУ | 2016 - 2020 | Отчеты о проведении мониторинга удовлетворенности качеством дошкольного образования в городе Владимире | Обеспечивает выполнение показателя № 9 |
| 13. | 1 | 2 | | Задача 2. Повышение качества муниципальных услуг в сфере дошкольного образования | | | | |
| 14. | 1 | 2 | 11 | Проведение ремонтных работ и оснащение дошкольных образовательных учреждений | УО, ДОУ | 2016 - 2020 | Ежегодная приемка к учебному году 100% ДОУ | Обеспечивает выполнение показателя № 11 |
| 15. | 1 | 2 | 12 | Проведение городских конкурсов: - «Детский сад года», - «Город детства» | УО | 2016 - 2020 | Ежегодное проведение городских конкурсов «Детский сад года», «Город детства» | Обеспечивает выполнение показателя № 14 |
| 16. | 1 | 2 | 13 | Стимулирующие выплаты руководителям дошкольных образовательных учреждений | УО | 2016 - 2020 | Стимулирование руководителей в соответствии с качественными показателями работы | Обеспечивает выполнение показателя № 15 |
| 17. | 1 | 2 | 15 | Поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования | УО | 2016 - 2020 | Введение ФГОС во всех ДОУ города 2016 год - 60% 2017 год - 100% 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год — 100% | Обеспечивает выполнение показателя № 16 Приложения № 7 к Программе |
| 18. | 1 | 2 | 16 | Развитие сети консультативных пунктов на базе дошкольных образовательных учреждений | УО | 2016 - 2020 | Открытие консультативных пунктов в ДОУ не менее в 10% ДОУ: 2016 год - 2 2017 год - 2 2018 год - 2 2019 год - 2 2020 год - 2 | Обеспечивает выполнение показателя № 12 Приложения № 7 к Программе |
| 19. | 1 | 2 | ||||||